Заказать обратный звонок
ЗАКАЗАТЬ ЗВОНОК
Или вы можете позвонить нам сами
+7 904 326 7696
Экспертиза
энергосервисного контракта
Описание процесса производства судебной экспертизы по определению фактического размера достигнутой экономии электроэнергии по результатам реализации энергосберегающих мероприятий в рамках энергосервисного контракта
ЗАКАЗАТЬ ЭКСПЕРТИЗУ ЭНЕРГОСЕРВИСНОГО КОНТРАКТА 
ПРОБЛЕМА
Истец (Заказчик) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику (Энергосервисная организация - Исполнитель) о расторжении энергосервисного договора в с связи с недостижением заявленного размера экономии.
Исполнитель подал встречный иск к Заказчику о расторжении договора в связи с перепрофилированием одного или нескольких зданий, входящих в объект энергосервиса, что существенно ухудшает положение Исполнителя.
Истец (Заказчик) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику (Энергосервисная организация - Исполнитель) о расторжении энергосервисного договора в с связи с недостижением заявленного размера экономии.
Исполнитель подал встречный иск к Заказчику о расторжении договора в связи с перепрофилированием одного или нескольких зданий, входящих в объект энергосервиса, что существенно ухудшает положение Исполнителя.
ПОСТАВЛЕННЫЕ НА ЭКСПЕРТИЗУ ВОПРОСЫ
- Определить фактический размер экономии энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении за период с 2021 по 2024, полученный в результате проведения энергосберегающих мероприятий с учетом наличия/отсутствия и в порядке учета факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов, в соответствии с условиями энергосервисного договора на выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов Заказчика
- Соответствует ли фактическая экономия электроэнергии, достигнутая за период 2021 по 2024 года, величине экономии, указанной Исполнителем в Актах, составленных во исполнение энергосервисного договора?
- Установить соответствие основных технических параметров оборудования, в том числе нормализаторов, поставленных Исполнителем в рамках энергосервисного договора, условиям энергосервисного договора.
МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ
Инструментальный
Визуальный
Документальный
Аналитический
Расчетный
ПРОЦЕСС ИССЛЕДОВАНИЯ
Общие теоретические сведения
В соответствии с действующим Федеральным законом РФ от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одним из путей снижения энергоемкости производственного процесса является заключение энергосервисных договоров (контрактов).
Энергосервисный контракт или перфоманс-контракт – это особая форма договора, которая дает возможность заказчику внедрить на своем объекте энергосберегающие технологии, не расходуя предварительно свой капитал, а оплачивая его периодически по частям за счет экономии на энергоресурсах, возникающей после внедрения данных технологий. В зависимости от источника финансирования и способа определения стоимости договора различают несколько видов энергосервисных контрактов. В России одним из наиболее распространенных является договор на комплекс энергосервисных услуг с разделением экономии. В рамках этих договоров финансирование энергосберегающих мероприятий осуществляется за счет энергосервисных компаний. При этом в контракте указывается, в каких долях делятся сэкономленные средства между заказчиком и энергосервисной компанией в соответствующий период времени. Цель такого контракта состоит в том, чтобы энергосервисная компания компенсировала все свои затраты и получила необходимую прибыль в течение срока реализации этого проекта. Собственник объекта не делает никаких инвестиций в проект, но в то же время получает свою долю от экономии в течение контрактного периода и всю экономию по его завершении.
Одной из важных задач при реализации энергосервисных договоров (контрактов) является достоверное определение расчетного и фактически достигнутого размера экономии энергетического ресурса, на почве чего между заказчиком и исполнителем нередко возникают конфликтные ситуации. Оптимальной с данной точки зрения является ситуация, когда объекты энергосервиса как в базовом периоде (до реализации энергосервисного договора), так и в течение всего срока действия контракта оснащены отдельными приборами учета электрической энергии, а режимы работы сохраняются неизменными по сравнению с базовыми на весь срок действия контракта. Однако на практике такие условия не всегда соблюдаются.
Для решения данной задачи разработана Методика определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утв. приказом Минэнерго России от 04.02.2016 N 67 (далее – Методика N67) (утратила силу с 01.06.2024).
Энергосервисный контракт или перфоманс-контракт – это особая форма договора, которая дает возможность заказчику внедрить на своем объекте энергосберегающие технологии, не расходуя предварительно свой капитал, а оплачивая его периодически по частям за счет экономии на энергоресурсах, возникающей после внедрения данных технологий. В зависимости от источника финансирования и способа определения стоимости договора различают несколько видов энергосервисных контрактов. В России одним из наиболее распространенных является договор на комплекс энергосервисных услуг с разделением экономии. В рамках этих договоров финансирование энергосберегающих мероприятий осуществляется за счет энергосервисных компаний. При этом в контракте указывается, в каких долях делятся сэкономленные средства между заказчиком и энергосервисной компанией в соответствующий период времени. Цель такого контракта состоит в том, чтобы энергосервисная компания компенсировала все свои затраты и получила необходимую прибыль в течение срока реализации этого проекта. Собственник объекта не делает никаких инвестиций в проект, но в то же время получает свою долю от экономии в течение контрактного периода и всю экономию по его завершении.
Одной из важных задач при реализации энергосервисных договоров (контрактов) является достоверное определение расчетного и фактически достигнутого размера экономии энергетического ресурса, на почве чего между заказчиком и исполнителем нередко возникают конфликтные ситуации. Оптимальной с данной точки зрения является ситуация, когда объекты энергосервиса как в базовом периоде (до реализации энергосервисного договора), так и в течение всего срока действия контракта оснащены отдельными приборами учета электрической энергии, а режимы работы сохраняются неизменными по сравнению с базовыми на весь срок действия контракта. Однако на практике такие условия не всегда соблюдаются.
Для решения данной задачи разработана Методика определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утв. приказом Минэнерго России от 04.02.2016 N 67 (далее – Методика N67) (утратила силу с 01.06.2024).
Краткая хронология и обстоятельства дела
По представленным на экспертизу материалам судебного дела, а также данным из открытых интернет-источников восстановлена хронология событий и установлены основные обстоятельства, имеющие значение для исследования по поставленному вопросу.
22.05.2020 г. Заказчиком на электронной площадке опубликована закупка «Осуществление действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов..."
По результатам проведенного открытого конкурса в электронной форме между Заказчиком и Исполнителем заключен энергосервисный договор от (далее – Энергосервисный договор) на выполнение мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов Заказчика.
Размещению закупки и заключению Энергосервисного договора предшествовало проведение Исполнителем обследований внутреннего освещения объектов Заказчика, в ходе которых определялось количество, типы и мощности установленных на объектах световых приборов, о чем составлены соответствующие акты обследований.
02.11.2020 г. подписан Акт приема-передачи Заказчику в эксплуатацию оборудования в соответствии с Энергосервисным договором. Дефектов и недоделок согласно акту не выявлено. По решению приемочной комиссии предъявленное к приемке светодиодное оборудование соответствует санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам, правилам устройства элеткроустановок (ПУЭ) и вводится в эксплуатацию.
02.11.2020 г. подписан Акт ввода оборудования в эксплуатацию.
22.05.2020 г. Заказчиком на электронной площадке опубликована закупка «Осуществление действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов..."
По результатам проведенного открытого конкурса в электронной форме между Заказчиком и Исполнителем заключен энергосервисный договор от (далее – Энергосервисный договор) на выполнение мероприятий, направленных на повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов Заказчика.
Размещению закупки и заключению Энергосервисного договора предшествовало проведение Исполнителем обследований внутреннего освещения объектов Заказчика, в ходе которых определялось количество, типы и мощности установленных на объектах световых приборов, о чем составлены соответствующие акты обследований.
02.11.2020 г. подписан Акт приема-передачи Заказчику в эксплуатацию оборудования в соответствии с Энергосервисным договором. Дефектов и недоделок согласно акту не выявлено. По решению приемочной комиссии предъявленное к приемке светодиодное оборудование соответствует санитарно-эпидемиологическим, экологическим, пожарным, строительным нормам и правилам, государственным стандартам, правилам устройства элеткроустановок (ПУЭ) и вводится в эксплуатацию.
02.11.2020 г. подписан Акт ввода оборудования в эксплуатацию.
Исследование по вопросу №3
Поскольку результаты исследований по вопросам №1 и №2 в значительной степени зависят от исследования по вопросу №3, целесообразно начать исследование с вопроса №3.
Согласно п. 3.2 Энергосервисного договора «максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, позволяющие определить соответствие мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, установленным Заказчиком требованиям указаны в Приложении №1 к описанию предмета закупки, в том числе:
- Требования к устанавливаемым световым приборам указаны в Приложении №1» (см. таблицу 1).
Согласно п. 3.2 Энергосервисного договора «максимальные и (или) минимальные значения показателей товара, позволяющие определить соответствие мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, установленным Заказчиком требованиям указаны в Приложении №1 к описанию предмета закупки, в том числе:
- Требования к устанавливаемым световым приборам указаны в Приложении №1» (см. таблицу 1).
Таблица 1 – Требования к устанавливаемым световым приборам в соответствии с приложением №1 к описанию предмета закупки
Согласно акту приема-передачи от 02.11.2020 г. Исполнителем передано в эксплуатацию Заказчику оборудование, перечень которого приведен в таблице 2.
Таблица 2 – Перечень переданного Исполнителем в эксплуатацию Заказчику оборудования в соответствии с актом приема-передачи от 02.11.2020 по энергосервисному договору
Как видно из таблицы 2 Заказчику в эксплуатацию передано 6 (шесть) типов ламп, 10 (десять) типов светильников и 1 (один) трехфазный нормализатор с функцией энергосбережения.
По запросу экспертов на исследование представлены инструкции и паспорта на поставленное оборудование.
Выполним сопоставление технических характеристик поставленного оборудования с требованиями, приведенными в таблице 1.
Заказчику поставлены два типа светодиодных ламп различной мощности: LED-A60 и LED-T8. На исследование представлены Инструкция по эксплуатации ламп светодиодных энергосберегающих LED серии «Яркая» модели A60 марки Uniel и Инструкция по эксплуатации лампы светодиодной энергосберегающей LED серии NORMA марки VOLPE. В инструкциях отсутствует подробная информация о технических характеристиках ламп, при этом указано, что технические характеристики: номинальная мощность лампы, световой поток, срок службы, тип цоколя, цветовая температура, напряжение и частота питающей сети указаны на индивидуальной упаковке. Поскольку индивидуальные упаковки ламп на экспертизу не представлены и, вероятно, на текущий момент утилизированы, информация о технических характеристиках ламп будет принята в соответствии с технической информацией на официальном сайте производителя (таблица 3).
По запросу экспертов на исследование представлены инструкции и паспорта на поставленное оборудование.
Выполним сопоставление технических характеристик поставленного оборудования с требованиями, приведенными в таблице 1.
Заказчику поставлены два типа светодиодных ламп различной мощности: LED-A60 и LED-T8. На исследование представлены Инструкция по эксплуатации ламп светодиодных энергосберегающих LED серии «Яркая» модели A60 марки Uniel и Инструкция по эксплуатации лампы светодиодной энергосберегающей LED серии NORMA марки VOLPE. В инструкциях отсутствует подробная информация о технических характеристиках ламп, при этом указано, что технические характеристики: номинальная мощность лампы, световой поток, срок службы, тип цоколя, цветовая температура, напряжение и частота питающей сети указаны на индивидуальной упаковке. Поскольку индивидуальные упаковки ламп на экспертизу не представлены и, вероятно, на текущий момент утилизированы, информация о технических характеристиках ламп будет принята в соответствии с технической информацией на официальном сайте производителя (таблица 3).
Таблица 3 – Сравнение технических характеристик поставленных ламп с требованиями в соответствии с приложением №1 к описанию предмета закупки
Как видно из таблицы 3, все поставленные лампы не соответствуют требованиям энергосервисного договора по параметру «Цветовая температура» (несущественное отличие), а лампы серии LED-T8 NORMA также не соответствуют по параметру «Пульсация светового потока» (существенное отличие), для ламп A60 NORMA и A60 «Яркая» информация о пульсации светового потока отсутствует.
Выполним аналогичный анализ для светильников. Под требования таблицы 1 по мощности и габаритным размерам из поставленных световых приборов подходит только Светильник светодиодный ULP-Q105 18120- 45W/NW WHITE потолочный универсальный. Сравнительные характеристики приведены в таблице 4.
Выполним аналогичный анализ для светильников. Под требования таблицы 1 по мощности и габаритным размерам из поставленных световых приборов подходит только Светильник светодиодный ULP-Q105 18120- 45W/NW WHITE потолочный универсальный. Сравнительные характеристики приведены в таблице 4.
Таблица 3 – Сравнение технических характеристик светильника светодиодного ULP-Q105 18120- 45W/NW WHITE потолочного универсального с требованиями в соответствии с приложением №1 к описанию предмета закупки
Как видно из таблицы 4, поставленные светильники модели ULP-Q105 18120-45W/NW WHITE практически соответствуют требованиям Энергосервисного договора (отклонения несущественны). Остальные поставленные светильники не соответствуют требованиям договора как минимум по потребляемой мощности и/или габаритам (см. таблицу 2).
Прожекторы светодиодные Заказчику не поставлялись.
Заказчику был поставлен Трехфазный нормализатор переменного напряжения с функцией энергосбережения Normel. Выполним анализ его технических характеристик на предмет соответствия требованиям энергосервисного договора. На экспертизу представлен технический паспорт Трехфазного энергосберегающего нормализатора переменного напряжения Normel серии ESSV-I. В таблице 5 приведено сравнение технических характеристик, указанных в паспорте, с требованиями энергосервисного контракта.
Прожекторы светодиодные Заказчику не поставлялись.
Заказчику был поставлен Трехфазный нормализатор переменного напряжения с функцией энергосбережения Normel. Выполним анализ его технических характеристик на предмет соответствия требованиям энергосервисного договора. На экспертизу представлен технический паспорт Трехфазного энергосберегающего нормализатора переменного напряжения Normel серии ESSV-I. В таблице 5 приведено сравнение технических характеристик, указанных в паспорте, с требованиями энергосервисного контракта.
Таблица 5 – Сравнение технических характеристик нормализатора Normel серии ESSV-I, указанных в паспорте, с требованиями энергосервисного контракта
Из таблицы 5 видно, что поставленный нормализатор соответствует требованиям энергосервисного договора по основным техническим параметрам.
В рамках натурного обследования объектов энергосервисного договора 22.07.2025 г. экспертом Ушаковым С.Ю. в числе прочего исследовалась фактические технические характеристики установленного в рамках энергосервисных мероприятий оборудования, в частности, потребляемой электрической мощности.
Соотнесение типов установленных световых приборов по помещениям осуществлялось по данным ведомостей установленного осветительного оборудования на объектах Заказчика, содержащихся в материалах дела.
Измерения проводились для наиболее распространенных моделей световых приборов при помощи прибора «Энерготестер ПКЭ-А» на выключателях групп светильников. Измерения тока производились непосредственно на выключателе, напряжение бралось из розетки аналогичной фазы (см. рисунок 1).
В рамках натурного обследования объектов энергосервисного договора 22.07.2025 г. экспертом Ушаковым С.Ю. в числе прочего исследовалась фактические технические характеристики установленного в рамках энергосервисных мероприятий оборудования, в частности, потребляемой электрической мощности.
Соотнесение типов установленных световых приборов по помещениям осуществлялось по данным ведомостей установленного осветительного оборудования на объектах Заказчика, содержащихся в материалах дела.
Измерения проводились для наиболее распространенных моделей световых приборов при помощи прибора «Энерготестер ПКЭ-А» на выключателях групп светильников. Измерения тока производились непосредственно на выключателе, напряжение бралось из розетки аналогичной фазы (см. рисунок 1).
Рисунок 1 – Процесс измерения мощности: а) показания прибора Энерготестер ПКЭ-А;
б) измерение тока; в) измерение напряжения
Полученное значение мощности делится на количество исправных однотипных световых приборов в группе освещения. Результаты выборочных замеров мощности световых приборов приведены в таблице 6.
Таблица 6 – Результаты выборочных замеров мощности световых приборов на объектах энергосервиса
Из таблицы 6 видно, что фактическая потребляемая мощность светильниками модели CSVT AVRORA-28/opal-sand 295x1195 (IP20, 4000K) выше заявленной производителем на 24%. В то же время измеренная мощность ламп LED-A60-16W/NW/E27/FR/NR оказалась существенно ниже заявленной производителем. Экспертом произведен визуальный осмотр ламп в помещениях Кабинет 106, Кабинет 105, Кабинет 104. В ходе осмотра выявлено, что в помещениях фактически используются лампы разных производителей и разной номинальной мощности от 12 до 16 Вт, отличные от указанных в ведомостях установленного осветительного оборудования (рисунок 2).
Рисунок 2 – Типы ламп, используемых в помещениях Кабинет 106, Кабинет 105, Кабинет 104
Тем не менее, даже с учетом использования в помещениях ламп с более низкой паспортной мощностью, чем указана в ведомостях установленного оборудования, фактическая измеренная мощность все равно значительно ниже указанной на маркировке ламп.
Также 22.07.2025 г. экспертом Ушаковым С.Ю. выполнено обследование установленного в ходе реализации мероприятий Энергосервисного договора трехфазного нормализатора переменного напряжения с функцией энергосбережения Normel (далее – нормализатор).
В ходе обследования установлено:
1. Нормализатор установлен в помещении «Щитовая», расположенном в подвале здания 102/1 (рисунок 3).
Также 22.07.2025 г. экспертом Ушаковым С.Ю. выполнено обследование установленного в ходе реализации мероприятий Энергосервисного договора трехфазного нормализатора переменного напряжения с функцией энергосбережения Normel (далее – нормализатор).
В ходе обследования установлено:
1. Нормализатор установлен в помещении «Щитовая», расположенном в подвале здания 102/1 (рисунок 3).
Рисунок 3 – Вход помещение щитовой в подвале здания №102/1
2. В щитовой расположены два вводных распределительных устройства (ВРУ-0,4 кВ) с индивидуальными приборами учета, питание которых осуществляется от двух вводов 0,4 кВ (рисунок 4).
Рисунок 4 – ВРУ-0,4 кВ и нормализатор в помещении щитовой здания №102/1
3. Нормализатор подключен в рассечку между шинами 0,4 кВ и трансформаторами тока только одного ВРУ-0,4 кВ (рисунок 5), расположенного в шкафу Ш2. Таким образом, «нормализация» напряжения осуществляется только для электроприемников, запитанных от шкафа Ш2 и не распространяется на электроприемники, запитанные от шкафа Ш1, а также установленные в здании №102.
Рисунок 5 – Подключение нормализатора в шкафу Ш2
4. Технические характеристики нормализатора на информационной табличке соответствуют требованиям энергосервисного договора и паспортным характеристикам (рисунок 6).
Рисунок 6 – Технические характеристики нормализатора на информационной табличке
5. На момент проведения обследования на передней панели нормализатора горит индикатор «отключение автоматики», индикатор «нормализация» не горит (рисунок 7).
Рисунок 7 – Горящий индикатор автоматического отключения на передней панели нормализатора
6. Осмотр внутреннего содержимого нормализатора показал, что автоматический выключатель QA находится в отключенном состоянии (рисунок 8), нормализатор не функционирует. Выключатели QS, Q1, Q2, Q3 находятся во включенном состоянии (рисунок 9).
Рисунок 8 – Отключенный автоматический выключатель QA
Рисунок 9 – Выключатели Qs, Q1 – Q3
7. С помощью прибора «Энерготестер ПКЭ-А» выполнен замер напряжения на входе нормализатора, получены следующие результаты: фаза «A» - 239,9 В; фаза «B» - 235,3 В; фаза «C» - 236,9 В (рисунок 10). Напряжение на выходе номализатора не измерялось, поскольку нормализатор находится в отключенном состоянии.
Рисунок 10 – Результаты замера напряжения на входе нормализатора
Таким образом, на момент проведения обследования нормализатор отключен, свои функции не выполняет. Включение нормализатора экспертом не производилось, поскольку он находится на гарантийном обслуживании Исполнителя. Представители Исполнителя были надлежащим образом уведомлены, на обследование не явились.
Согласно инструкции по эксплуатации при срабатывании защитного автомата QA на панели управления возможны следующие причины:
1. Неправильная последовательность ввода нормализатора в эксплуатацию. Рекомендация: произвести включение в соответствии с инструкцией, расположенной на внутренней поверхности двери оболочки.
2. Превышение допустимых импульсных (пусковых) токов в нагрузке. Рекомендация: В случае повторного срабатывания защитного автомата QA в процессе последующей эксплуатации, после штатного перезапуска нормализатора уточнить параметры нагрузки.
Таким образом, одной из возможных причин отключения нормализатора является его несовместимость с характером запитанной нагрузки, а именно присутствие в нагрузке электроприемников с высокими пусковыми токами (например, электрических приводов печатных и иных станков).
1. Неправильная последовательность ввода нормализатора в эксплуатацию. Рекомендация: произвести включение в соответствии с инструкцией, расположенной на внутренней поверхности двери оболочки.
2. Превышение допустимых импульсных (пусковых) токов в нагрузке. Рекомендация: В случае повторного срабатывания защитного автомата QA в процессе последующей эксплуатации, после штатного перезапуска нормализатора уточнить параметры нагрузки.
Таким образом, одной из возможных причин отключения нормализатора является его несовместимость с характером запитанной нагрузки, а именно присутствие в нагрузке электроприемников с высокими пусковыми токами (например, электрических приводов печатных и иных станков).
Исследование по вопросам
№№1, 2
№№1, 2
Поскольку вопросы №1 и №2 являются взаимосвязанными, ответы на них будут даны по результатам общего исследования.
В соответствии с п.2.2.3 Энергосервисного контракта «энергетический базис устанавливается в соответствии с Методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.02.2016 № 67».
Согласно п. 5.3 Энергосервисного контракта «объем потребления электрической энергии Заказчиком в натуральном выражении в отчётном периоде, после реализации Исполнителем Перечня мероприятий, рассчитывается ежемесячно в соответствии с Методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.02.2016 № 67, с учетом факторов, влияющих на объем потребления электрической энергии».
В соответствии с приложением №5 к Энергосервисному договору «экономия электрической энергии определяется в соответствии с методикой, изложенной в Приказе Минэнерго России от 04.02.2016 № 67», при этом в приложении приводится алгоритм определения экономии в табличном виде (см. рисунок 11).
В соответствии с п.2.2.3 Энергосервисного контракта «энергетический базис устанавливается в соответствии с Методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.02.2016 № 67».
Согласно п. 5.3 Энергосервисного контракта «объем потребления электрической энергии Заказчиком в натуральном выражении в отчётном периоде, после реализации Исполнителем Перечня мероприятий, рассчитывается ежемесячно в соответствии с Методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утвержденной Приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.02.2016 № 67, с учетом факторов, влияющих на объем потребления электрической энергии».
В соответствии с приложением №5 к Энергосервисному договору «экономия электрической энергии определяется в соответствии с методикой, изложенной в Приказе Минэнерго России от 04.02.2016 № 67», при этом в приложении приводится алгоритм определения экономии в табличном виде (см. рисунок 11).
Рисунок 11 – Порядок определения экономии электрической энергии в соответствии с приложением №5 к Энергосервисному договору
В соответствии с п. 2.4 Методики №67 объем потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения (Wвн) в базовом и отчетном периодах определяется на основании данных о времени работы системы внутреннего освещения и ее мощности по следующей формуле:
где:
i – порядковый номер категории помещений;
n – количество категорий помещений;
Tiвн.расчет – количество часов работы световых приборов в помещениях i-й категории, ч;
Piвн.расчет – мощность, потребляемая световыми приборами в помещениях i-й категории, кВт.
i – порядковый номер категории помещений;
n – количество категорий помещений;
Tiвн.расчет – количество часов работы световых приборов в помещениях i-й категории, ч;
Piвн.расчет – мощность, потребляемая световыми приборами в помещениях i-й категории, кВт.
В соответствии с п 2.4.1 Методики №67 количество часов работы световых приборов (Tiвн.расчет) для каждой категории помещений определяется по следующей формуле:
где:
i – порядковый номер категории помещений;
Np – количество рабочих дней;
Tiср.р – среднее количество часов работы световых приборов в рабочий день в помещении i-й категории, ч;
Nн – количество нерабочих дней;
Tiср.н – среднее количество часов работы световых приборов в нерабочий день в помещении i-й категории, ч.
i – порядковый номер категории помещений;
Np – количество рабочих дней;
Tiср.р – среднее количество часов работы световых приборов в рабочий день в помещении i-й категории, ч;
Nн – количество нерабочих дней;
Tiср.н – среднее количество часов работы световых приборов в нерабочий день в помещении i-й категории, ч.
Таким образом, формула определения экономии электрической энергии за отчетный месяц, приведенная в приложении №5 к Энергосервисному договору (рисунок 11, строка 4), будет соответствовать положениям Методики №67 только в том случае, если в рамках энергосервисных мероприятий заменяются и устанавливаются осветительные приборы одной мощности и в одной категории помещений (с одинаковым временем работы осветительных приборов), во всех остальных случаях данная формула противоречит п. 2.4 Методики №67.
Как было установлено в ходе исследования по вопросу №3, в рамках реализации мероприятий Энергосервисного договора Заказчику были поставлены осветительные приборы различных типов, следовательно, формула, определения экономии электрической энергии за отчетный месяц, приведенная в приложении №5 к Энергосервисному договору, не соответствует положениям Методики №67.
Согласно пояснению Исполнителя, поступившему в материалы дела по запросу эксперта, «время работы осветительных приборов за отчетный месяц – tоп в актах экономии не указывалось, поскольку время работы световых приборов в каждом помещении разное и суммировать или указывать среднее значение времени работы всех помещений было бы некорректным, соответственно расчет экономии производился по каждому помещению и указанные значения затем суммировались», что справедливо. То есть порядок определения экономии в приложении №5 к Энергосервисному договору был прописан формально, фактически же расчет выполнялся в соответствии с положениями Методики №67.
Таким образом, основными расчетными параметрами при определении объемов потребления электрической энергии системой внутреннего освещения в базовом (до реализации энергосервисных мероприятий) и в отчетном периоде (после реализации мероприятий) являются количество и мощность световых приборов соответствующих типов, а также количество часов работы световых приборов с разбивкой по помещениям или по категориям помещений.
Согласно отзыву Исполнителя на исковое заявление «данные о режиме работы были предоставлены непосредственно истцом (приложения: Сведения об объекте 1,2; Обследование общежитие; Обследование учебный корпус), кроме того указанные данные были зафиксированы сторонами в Ведомости установленного осветительного оборудования (приложение Ведомость)».
В упомянутом документе «Сведения об объекте 1,2», приобщенном к материалам дела, сведений о времени работы осветительных приборов не содержится.
В документах «Обследование общежитие» и «Обследование учебный корпус» содержатся сведения о количестве часов работы освещения в сутки (ч) в рабочие, субботние, воскресные и праздничные дни по каждому помещению, однако отсутствует информация о количестве рабочих, субботних, воскресных и праздничных дней, принимаемых к расчету (рисунок 12).
Как было установлено в ходе исследования по вопросу №3, в рамках реализации мероприятий Энергосервисного договора Заказчику были поставлены осветительные приборы различных типов, следовательно, формула, определения экономии электрической энергии за отчетный месяц, приведенная в приложении №5 к Энергосервисному договору, не соответствует положениям Методики №67.
Согласно пояснению Исполнителя, поступившему в материалы дела по запросу эксперта, «время работы осветительных приборов за отчетный месяц – tоп в актах экономии не указывалось, поскольку время работы световых приборов в каждом помещении разное и суммировать или указывать среднее значение времени работы всех помещений было бы некорректным, соответственно расчет экономии производился по каждому помещению и указанные значения затем суммировались», что справедливо. То есть порядок определения экономии в приложении №5 к Энергосервисному договору был прописан формально, фактически же расчет выполнялся в соответствии с положениями Методики №67.
Таким образом, основными расчетными параметрами при определении объемов потребления электрической энергии системой внутреннего освещения в базовом (до реализации энергосервисных мероприятий) и в отчетном периоде (после реализации мероприятий) являются количество и мощность световых приборов соответствующих типов, а также количество часов работы световых приборов с разбивкой по помещениям или по категориям помещений.
Согласно отзыву Исполнителя на исковое заявление «данные о режиме работы были предоставлены непосредственно истцом (приложения: Сведения об объекте 1,2; Обследование общежитие; Обследование учебный корпус), кроме того указанные данные были зафиксированы сторонами в Ведомости установленного осветительного оборудования (приложение Ведомость)».
В упомянутом документе «Сведения об объекте 1,2», приобщенном к материалам дела, сведений о времени работы осветительных приборов не содержится.
В документах «Обследование общежитие» и «Обследование учебный корпус» содержатся сведения о количестве часов работы освещения в сутки (ч) в рабочие, субботние, воскресные и праздничные дни по каждому помещению, однако отсутствует информация о количестве рабочих, субботних, воскресных и праздничных дней, принимаемых к расчету (рисунок 12).
Рисунок 12 – Фрагмент акта обследования внутреннего освещения здания 102/1
В документах «Ведомость» приводится только общее количество часов работы освещения в году по помещениям, без разбивки на рабочие, субботние, воскресные и праздничные дни, а также без указания времени использования освещения по данным категориям дней (рисунок 13).
Рисунок 13 – Фрагмент Ведомости установленного светового оборудования
Расчетные значения объемов потребления электрической энергии световыми приборами до реализации мероприятий, приведенные в ведомостях (рисунки 14, 15), приняты в качестве объемов потребления за базовый период (2019 год), указанных в приложении №3 к Энергосервисному договору (рисунок 16).
Рисунок 14 – Выдержка из ведомости установленного осветительного оборудования на объекте 102
Рисунок 15 – Выдержка из ведомости установленного осветительного оборудования на объекте 102/1
Рисунок 16 – Энергетический базис – Приложение №3
к Энергосервисному договору
Указанная в таблице на рисунке 16 информация о том, что данные о потреблении электроэнергии получены на основании приборов коммерческого учета не соответствует действительности. Значения потребления в базовом периоде получены расчетным путем. Отдельный учет электрической энергии на внутреннее освещение на объектах энергосервиса отсутствует.
Сопоставим исходные данные, приведенные в актах обследований объектов энергосервиса, проведенных 10.07.2019, 11.07.2019 и 22.07.2019, с данными, принятыми к расчету объемов потребления и экономии электрической энергии в Ведомостях установленного оборудования от 02.11.2020 г. Совместный анализ указанных документов показывает, что имеется отличие установленных в помещениях в базовом периоде типах световых приборов и их мощностей. Сравнение типов и мощностей световых приборов приведено в таблицах 7 и 8.
Сопоставим исходные данные, приведенные в актах обследований объектов энергосервиса, проведенных 10.07.2019, 11.07.2019 и 22.07.2019, с данными, принятыми к расчету объемов потребления и экономии электрической энергии в Ведомостях установленного оборудования от 02.11.2020 г. Совместный анализ указанных документов показывает, что имеется отличие установленных в помещениях в базовом периоде типах световых приборов и их мощностей. Сравнение типов и мощностей световых приборов приведено в таблицах 7 и 8.
Таблица 7 – Пример сравнительного анализа типов светильников и их мощностей, указанных в акте обследования от 10.07.2019 и 11.07.2019 и в ведомости установленного оборудования на объекте 102/1 в базовом периоде (до реализации энергосервисных мероприятий)
Таблица 8 – Пример сравнительного анализа типов светильников и их мощностей, указанных в акте обследования от 22.07.2019 и в ведомости установленного оборудования на объекте 102 в базовом периоде (до реализации энергосервисных мероприятий)
Как видно из таблиц 7 и 8, для ламп типа ЛЮМ 36w, ЛЮМ 18w и КЛЛ значения фактических мощностей, приведенные в ведомостях смонтированного оборудования от 02.11.2020, превышают мощности, приведенные в актах обследования 2019 года, при этом каким образом были установлены данные мощности, не указывается, какие-либо протоколы измерений мощности отсутствуют. Также для ряда помещений указаны принципиально разные типы ламп (в таблицах 7 и 8 выделены желтым цветом), отличающиеся по мощности, а в некоторых случаях и по типу.
Поскольку базовым расчетным периодом является 2019 год, с точки зрения экспертов необходимо руководствоваться данными обследований, относящихся к 2019 году.
Далее сопоставим количество часов использования освещения по помещениям.
В ведомостях смонтированного оборудования от 02.11.2020 приводится расчет объемов потребления в базовом периоде (см. рисунки 14, 15), которым согласно Энергосервисному договору является 2019 год, при этом для расчета используется количество часов работы осветительного оборудования по каждому помещению за год.
Согласно отзыву Исполнителя на исковое заявление Заказчика «общие часы работы за год рассчитываются, как: часы работы в рабочие дни*количество рабочих дней в году+часы работы светового оборудования в субботу*количество суббот в году+часы работы в выходные*количество выходных и праздничных дней в году». Количество часов работы освещения в рабочий, субботний и воскресный или праздничный день по каждому помещению приведено в актах обследования от 10.07.2019, 11.07.2019 и 22.11.2019. Для определения количества рабочих, субботних, воскресных и праздничных дней в базовом периоде воспользуемся производственным календарем за 2019 год. Поскольку из графика работы объектов Заказчика, размещенного на официальном сайте организации, следует, что учреждение работает по шестидневной рабочей неделе, к расчету будет принят производственный календарь для шестидневной рабочей недели (рисунок 17).
Поскольку базовым расчетным периодом является 2019 год, с точки зрения экспертов необходимо руководствоваться данными обследований, относящихся к 2019 году.
Далее сопоставим количество часов использования освещения по помещениям.
В ведомостях смонтированного оборудования от 02.11.2020 приводится расчет объемов потребления в базовом периоде (см. рисунки 14, 15), которым согласно Энергосервисному договору является 2019 год, при этом для расчета используется количество часов работы осветительного оборудования по каждому помещению за год.
Согласно отзыву Исполнителя на исковое заявление Заказчика «общие часы работы за год рассчитываются, как: часы работы в рабочие дни*количество рабочих дней в году+часы работы светового оборудования в субботу*количество суббот в году+часы работы в выходные*количество выходных и праздничных дней в году». Количество часов работы освещения в рабочий, субботний и воскресный или праздничный день по каждому помещению приведено в актах обследования от 10.07.2019, 11.07.2019 и 22.11.2019. Для определения количества рабочих, субботних, воскресных и праздничных дней в базовом периоде воспользуемся производственным календарем за 2019 год. Поскольку из графика работы объектов Заказчика, размещенного на официальном сайте организации, следует, что учреждение работает по шестидневной рабочей неделе, к расчету будет принят производственный календарь для шестидневной рабочей недели (рисунок 17).
Рисунок 17 – Производственный календарь на 2019 год для шестидневной рабочей недели
Из календаря следует, что в 2019 году было:
рабочих дней – 250;
субботних (рабочих) дней – 50;
воскресных и праздничных дней – 65.
С учетом данных значений и количества часов работы освещения по помещениям в рабочий, субботний и воскресный или праздничный день по каждому помещению согласно актам обследования от 10.07.2019, 11.07.2019 и 22.11.2019 определим общее количество часов работы освещения за год и сравним полученные значения с указанными в ведомостях установленного оборудования от 02.11.2020 г. (см. таблицы 9, 10).
рабочих дней – 250;
субботних (рабочих) дней – 50;
воскресных и праздничных дней – 65.
С учетом данных значений и количества часов работы освещения по помещениям в рабочий, субботний и воскресный или праздничный день по каждому помещению согласно актам обследования от 10.07.2019, 11.07.2019 и 22.11.2019 определим общее количество часов работы освещения за год и сравним полученные значения с указанными в ведомостях установленного оборудования от 02.11.2020 г. (см. таблицы 9, 10).
Таблица 9 – Пример расчета количества часов работы освещения в базовом периоде по объекту 102/1 и сравнение с расчетными значениями, указанными в ведомости установленного оборудования
Таблица 10 – Пример расчета количества часов работы освещения в базовом периоде по объекту 102 и сравнение с расчетными значениями, указанными в ведомости установленного оборудования
Из таблиц 9 и 10 видно, что расчетные значения количества часов работы освещения по помещениям согласно методике, описанной в отзыве Исполнителя, не соответствуют значениям, приведенным в ведомостях установленного оборудования, на основании которых определялся объем потребления электроэнергии в базовом периоде. Причем для объекта 102/1 данные в ведомостях являются заниженными, а для объекта 102, напротив, завышенными. Расчет количества часов работы освещения в ведомостях и в иных материалах дела не приводится.
В материалах дела также содержатся ведомости фактического потребления электрической энергии световым оборудованием, установленным на объектах Заказчика, составленные и подписанные ответственным Заказчика за ежемесячное предоставление информации, начиная с января 2022 года. В последней графе «Примечание» указан график работы освещения в отчетном месяце, а в предпоследней графе – количество часов работы освещения в отчетном месяце (см. пример на рисунке 18).
В материалах дела также содержатся ведомости фактического потребления электрической энергии световым оборудованием, установленным на объектах Заказчика, составленные и подписанные ответственным Заказчика за ежемесячное предоставление информации, начиная с января 2022 года. В последней графе «Примечание» указан график работы освещения в отчетном месяце, а в предпоследней графе – количество часов работы освещения в отчетном месяце (см. пример на рисунке 18).
Рисунок 18 – Выдержка из ведомости фактического потребления электроэнергии световым оборудованием, установленным на объекте 102 за январь 2022 года
Приведенный в указанных ведомостях график работы освещения существенным образом отличается от отраженного в актах обследования от 2019 года. Так, для кабинета *** и для *** указан режим работы 8час.х16дн. С учетом того, что согласно производственному календарю на 2022 год количество рабочих дней в январе при пятидневной рабочей неделе составляет 16, указанный в ведомости график работы подразумевает использование освещения по 8 часов в рабочие дни, тогда как в соответствии с актом обследования от 2019 года режимы работы освещения в этих помещениях следующие:
Кабинет ***:
- рабочие дни – 6 часов;
- субботние дни – 6 часов;
- воскресные и праздничные дни – 6 часов;
Кабинет ***:
- рабочие дни – 2 часа;
- субботние дни – 2 часа;
- воскресные и праздничные дни – 0 часов.
Аналогичные несоответствия наблюдаются для обоих объектов энергосервиса во все отчетные месяцы.
Согласно п. 2.4.2 Методики №67 «среднее количество часов работы световых приборов в рабочий день в помещении i-й категории (Tiср.р) и среднее количество часов работы световых приборов в нерабочий день в помещении i-й категории (Tiср.н) определяется для каждой категории помещений в отдельности одним из следующих способов:
а) на основании графиков работы световых приборов в каждой категории помещений;
б) на основании журнала учета времени работы системы освещения;
в) на основе данных специализированных устройств, фиксирующих график работы системы освещения».
Каким способом определялось количество часов работы световых приборов, указанное в актах обследования внутреннего освещения, в ведомостях установленного светового оборудования и в ведомостях фактического потребления электрической энергии световым оборудованием в отчетных периодах, неизвестно.
Количество часов работы оборудования является ключевым параметром, оказывающим наибольшее влияние на достоверность расчета объемов потребления электроэнергии в базовом и отчетных периодах, и как следствие – на точность определения экономии электрической энергии.
Согласно п. 4 Приложения №2 к Энергосервисному договору «дляприведения объема потребления электрической энергии в отчетном периоде, в сопоставимые условия к базовому объему потребления электрической энергии (применяется поправочный коэффициент, отражающий влияние изменения условий на объем потребления электрической энергии (далее – поправочный коэффициент) в отчетном периоде, определяемый по формуле:
Кабинет ***:
- рабочие дни – 6 часов;
- субботние дни – 6 часов;
- воскресные и праздничные дни – 6 часов;
Кабинет ***:
- рабочие дни – 2 часа;
- субботние дни – 2 часа;
- воскресные и праздничные дни – 0 часов.
Аналогичные несоответствия наблюдаются для обоих объектов энергосервиса во все отчетные месяцы.
Согласно п. 2.4.2 Методики №67 «среднее количество часов работы световых приборов в рабочий день в помещении i-й категории (Tiср.р) и среднее количество часов работы световых приборов в нерабочий день в помещении i-й категории (Tiср.н) определяется для каждой категории помещений в отдельности одним из следующих способов:
а) на основании графиков работы световых приборов в каждой категории помещений;
б) на основании журнала учета времени работы системы освещения;
в) на основе данных специализированных устройств, фиксирующих график работы системы освещения».
Каким способом определялось количество часов работы световых приборов, указанное в актах обследования внутреннего освещения, в ведомостях установленного светового оборудования и в ведомостях фактического потребления электрической энергии световым оборудованием в отчетных периодах, неизвестно.
Количество часов работы оборудования является ключевым параметром, оказывающим наибольшее влияние на достоверность расчета объемов потребления электроэнергии в базовом и отчетных периодах, и как следствие – на точность определения экономии электрической энергии.
Согласно п. 4 Приложения №2 к Энергосервисному договору «дляприведения объема потребления электрической энергии в отчетном периоде, в сопоставимые условия к базовому объему потребления электрической энергии (применяется поправочный коэффициент, отражающий влияние изменения условий на объем потребления электрической энергии (далее – поправочный коэффициент) в отчетном периоде, определяемый по формуле:
где Э1i– доля объема потребления электрической энергии в отчетный период;
Kэл – коэффициент, отражающий влияние изменения режима работы системы освещения в отчетном периоде.
Поправочный коэффициент Кэл определяется по формуле:
Kэл – коэффициент, отражающий влияние изменения режима работы системы освещения в отчетном периоде.
Поправочный коэффициент Кэл определяется по формуле:
где nбаз – фактическая продолжительность работы осветительных приборов в период в году, потребление энергетического ресурса в котором является базовым объемом потребления (часы);
ni – фактическая продолжительность работы осветительных приборов за отчетный период (часы)».
ni – фактическая продолжительность работы осветительных приборов за отчетный период (часы)».
То есть фактически с помощью данных формул выполняется приведение любого количества часов работы освещения в отчетном периоде к количеству часов работы в базовом периоде. Продемонстрируем это на простом примере:
В условном помещении были установлены световые приборы общей мощностью 100 Вт, которые в рамках энергосберегающих мероприятий были заменены на приборы общей мощностью 20 Вт. Время работы освещения в данном помещении в базовом периоде составляло 8 часов в день. Тогда ожидаемая экономия по данному помещению составит (100 – 20)*8=640 Вт∙ч в день.
В отчетном периоде время работы освещения в помещении сократилось до 5 часов. Тогда экономия в отчетном периоде составит (100 – 20)*/5=400 Вт∙ч. Поправочный коэффициент в соответствии с формулой (4) составит 8/5=1,6. Тогда приведенная экономия электрической энергии к условиям базового периода согласно формуле (3) составит 400*1,6=640 Вт∙ч, что соответствует ожидаемой экономии, определенной для данного месяца в базовом периоде.
В отчетном периоде время работы освещения в помещении сократилось до 5 часов. Тогда экономия в отчетном периоде составит (100 – 20)*/5=400 Вт∙ч. Поправочный коэффициент в соответствии с формулой (4) составит 8/5=1,6. Тогда приведенная экономия электрической энергии к условиям базового периода согласно формуле (3) составит 400*1,6=640 Вт∙ч, что соответствует ожидаемой экономии, определенной для данного месяца в базовом периоде.
То есть фактическое количество часов работы освещения в отчетном периоде никак не влияет на расчетное значение размера экономии, поскольку оно в любом случае посредством поправочного коэффициента приводится к количеству часов работы в базовом периоде. Фактически независимо от времени использования освещения в отчетном периоде согласно приложению №2 к Энергосервисному договору к расчету принимается количество часов работы освещения в базовом периоде. Данный способ приведения в энергосервисном договоре предусмотрен для того, чтобы Исполнитель имел возможность гарантировано возместить затраты, связанные с реализацией энергосервисных мероприятий, и получить прибыль в установленный договором срок вне зависимости от фактического времени использования Заказчиком освещения в отчетных периодах. В противном случае при сокращении времени использования Заказчиком освещения или прекращения его использования по какой-либо причине Исполнитель нес бы риск увеличения времени возврата инвестиций или их потери.
В этой связи при заключении энергосервисного договора критически важным является максимально точное определение времени использования системы освещения по категориям помещений в базовом периоде.
Единственными документами в материалах дела, в которых содержится информация о времени использования освещения в помещениях по дням в базовом периоде, являются акты обследования системы освещения внутри зданий 102/1 и 102 от 10-11.07.2019 и 22.07.2019. Данные значения будут использованы для расчета фактической экономии электроэнергии на спорный период времени.
Информация о количестве рабочих, субботних (рабочих), воскресных и выходных дней в базовом и отчетных периодах будет принята на основании производственного календаря на 2019 год (рисунок 17).
Информация о количестве и мощности установленных световых приборов в базовом периоде также будет принята по данным актов обследования системы освещения внутри зданий 102/1 и 102 от 10-11.07.2019 и 22.07.2019.
Информация о мощности светового оборудования, установленного в рамках реализации энергосервисных мероприятий, будет скорректирована с учетом результатов выборочных замеров фактической мощности осветительного оборудования, выполненных экспертом Ушаковым С.Ю. на объектах 102/1 и 102.
Ввиду большого объема, подробный расчет в формате MS Excel прилагается к заключению на компакт-диске. Пример расчета за январь 2022 года для объекта 102 приведен в приложении к заключению. Результаты расчета фактической экономии в натуральном выражении за период с 2021 по 2024 год помесячно приведены в таблице 11.
В этой связи при заключении энергосервисного договора критически важным является максимально точное определение времени использования системы освещения по категориям помещений в базовом периоде.
Единственными документами в материалах дела, в которых содержится информация о времени использования освещения в помещениях по дням в базовом периоде, являются акты обследования системы освещения внутри зданий 102/1 и 102 от 10-11.07.2019 и 22.07.2019. Данные значения будут использованы для расчета фактической экономии электроэнергии на спорный период времени.
Информация о количестве рабочих, субботних (рабочих), воскресных и выходных дней в базовом и отчетных периодах будет принята на основании производственного календаря на 2019 год (рисунок 17).
Информация о количестве и мощности установленных световых приборов в базовом периоде также будет принята по данным актов обследования системы освещения внутри зданий 102/1 и 102 от 10-11.07.2019 и 22.07.2019.
Информация о мощности светового оборудования, установленного в рамках реализации энергосервисных мероприятий, будет скорректирована с учетом результатов выборочных замеров фактической мощности осветительного оборудования, выполненных экспертом Ушаковым С.Ю. на объектах 102/1 и 102.
Ввиду большого объема, подробный расчет в формате MS Excel прилагается к заключению на компакт-диске. Пример расчета за январь 2022 года для объекта 102 приведен в приложении к заключению. Результаты расчета фактической экономии в натуральном выражении за период с 2021 по 2024 год помесячно приведены в таблице 11.
Таблица 11 – Сравнительный анализ результатов расчета фактической экономии электрической энергии за счет реализации энергосберегающих мероприятий в натуральном выражении за период с 2021 по 2024 годы
На основании данных о тарифах на электрическую энергию, содержащихся в расчетах оплаты за экономию электрической энергии по отчетным месяцам, представленных в материалах дела, определим размер экономии за расчетный период в стоимостном выражении. Результат расчета приведен в таблице 12. Данные о тарифах за октябрь-декабрь 2024 года отсутствуют.
Таблица 12 – Результаты расчета фактической экономии электрической энергии за счет реализации энергосберегающих мероприятий в стоимостном выражении за период с 2021 по 2024 годы
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
В ходе исследования установлено:
- В ходе натурного обследования объектов энергосервиса 22.07.2025 г. экспертом Ушаковым С.Ю. выполнены выборочные замеры мощности по основным (наиболее представленным) типам световых приборов, установленных в рамках энергосервисного договора
- Выявлено, что фактическая потребляемая мощность светильниками модели CSVT AVRORA-28/opal-sand 295x1195 (IP20, 4000K) выше заявленной производителем на 24% (34,8 Вт вместо 28 Вт). Поскольку количество поставленных светильников данного типа составляет всего 3,2% от общего количества поставленных, а их общая мощность составляет 5,8% от общей мощности поставленных светильников, отличие фактической мощности от паспортной не оказывает существенного влияния на экономию электрической энергии.
- Также выявлено, что измеренная мощность ламп LED-A60-16W/NW/E27/FR/NR оказалась существенно ниже заявленной производителем (9,2 Вт). Экспертом произведен визуальный осмотр ламп в помещениях Кабинет 106, Кабинет 105, Кабинет 104. В ходе осмотра выявлено, что в помещениях фактически используются лампы разных производителей и разной номинальной мощности от 12 до 16 Вт, отличные от указанных в ведомостях установленного осветительного оборудования (16 Вт). Поскольку мощность ламп ниже заявленной, данный факт не оказывает негативного влияния на экономию электроэнергии, однако может оказывать влияние на обеспечение санитарных норм в части освещения помещений.
- В ходе обследования нормализатора NORMEL серии ESSV-I, установленного в рамках энергосервисного договора выявлено, что он находится в отключенном состоянии по причине срабатывания аварийной автоматики (сработал автоматический выключатель QА). Одной из причин срабатывания автоматического выключателя QА согласно руководству по эксплуатации может является несовместимость нормализатора с характером запитанной нагрузки, а именно присутствие в нагрузке электроприемников с высокими пусковыми токами (например, электрических приводов печатных и иных станков).
- При проверке расчетов Исполнителя потребляемой электрической энергии световыми приборами в базовом периоде (энергетический базис), приведенных в ведомостях установленного осветительного оборудования от 02.11.2022, выявлено:
- принятые к расчету значения времени работы освещения по помещениям объектов энергосервиса не соответствуют значениям времени работы световых приборов, указанным в актах обследования объектов энергосервиса от 10-11.07.2019 и 22.07.20219 г. и никак не обоснованы в материалах дела;
- типы и мощности световых приборов, установленные на объектах энергосервиса в базовом периоде в 2019 году (до реализации энергосервисных мероприятий), принятые к расчету, также не соответствуют указанным в актах обследования объектов энергосервиса от 10-11.07.2019 и 22.07.20219 г.;
- фактическая мощность некоторых типов световых приборов, установленных в рамках реализации энергосервисных мероприятий, не соответствует паспортным данным, принятым к расчету, что установлено в рамках натурного обследования, проведенного экспертом Ушаковым С.Ю.
- Выявленные несоответствия влияют на достоверность расчета экономии электрической энергии за счет реализации энергосберегающих мероприятий в отчетных периодах. При этом ключевым влияющим параметром является время работы освещения в базовом периоде.
- При выявленных несоответствиях фактическая достигнутая экономия за период с 2021 по 2024 год с учетом факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов в соответствии с условиями энергосервисного договора, не соответствует указанной Исполнителем в Актах экономии за соответствующий период.
- Экономия, определенная Заказчиком в контр расчетах, также не соответствует фактической, поскольку не учитывает коэффициент приведения условий отчетного периода к условиям базового периода, предусмотренный п.4 приложения №2 к Энергосервисному договору.
- С учетом данного поправочного коэффициента фактическое количество часов работы освещения в отчетном периоде никак не влияет на расчетное значение размера экономии, поскольку оно приводится к условиям базового периода – фактически, с учетом поправочного коэффициента в любом отчетном месяце к расчету принимается количество часов работы оборудования в аналогичном месяце базового периода. Данный способ приведения в энергосервисном договоре предусмотрен для того, чтобы Исполнитель имел возможность гарантировано возместить затраты, связанные с реализацией энергосервисных мероприятий, и получить прибыль в установленный договором срок вне зависимости от фактического времени использования Заказчиком освещения в отчетных периодах. В противном случае при сокращении времени использования Заказчиком освещения или прекращения его использования по какой-либо причине Исполнитель нес бы риск увеличения времени возврата инвестиций или их потери.
- С учетом выявленных несоответствий выполнен расчет фактической экономии электрической энергии в натуральном и стоимостном выражении за период с 2021 по 2024 год помесячно, при этом приняты следующие исходные данные:
- количество часов использования освещения по помещениям в рабочие, субботние, воскресные и праздничные дни в базовом периоде в соответствии с актами обследования объектов энергосервиса от 10-11.07.2019 и 22.07.2019 (единственные документы в материалах дела, содержащие данную информацию, относящуюся к базовому периоду (2019 году));
- количество рабочих, субботних, воскресных и праздничных дней в базовом периоде в соответствии с производственным календарем на 2019 год для шестидневной рабочей недели;
- сведения о типах и мощности установленных световых приборов по помещениям в базовом периоде (до реализации энергосервисных мероприятий) в соответствии с актами обследования объектов энергосервиса от 10-11.07.2019 и 22.07.2019 (единственные документы в материалах дела, содержащие данную информацию, относящуюся к базовому периоду (2019 году));
- сведения о типах и мощности установленных световых приборов по помещениям в отчетных периодах (после реализации энергосервисных мероприятий) по данным ведомостей установленного оборудования от 02.11.2020 г., с учетом корректировки фактической мощности установленных светильников по результатам контрольных замеров, выполненных экспертом Ушаковым С.Ю. на объектах энергосервиса;
- сведения о тарифах на электрическую энергию по данным расчетов оплаты за экономию электрической энергии по отчетным месяцам, представленных в материалах дела.
Подробные расчеты приведены в электронном виде в формате MS Ecxel на прилагаемом к заключению компакт-диске. Пример расчета за январь 2022 года для объекта 102 приведен в приложении 1 к заключению. Результаты расчета приведены в таблицах 11,12.
ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ
- Вопрос №1Определить фактический размер экономии энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении за период с 2021 по 2024, полученный в результате проведения энергосберегающих мероприятий с учетом наличия/отсутствия и в порядке учета факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов, в соответствии с условиями энергосервисного договора на выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов Заказчика.ОтветПри определении фактического размера экономии энергетических ресурсов в натуральном и стоимостном выражении за период с 2021 по 2024, полученный в результате проведения энергосберегающих мероприятий с учетом наличия/отсутствия и в порядке учета факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов, в соответствии с условиями энергосервисного договора на выполнение мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов при эксплуатации объектов Заказчика, принимались следующие исходные данные:
- количество часов использования освещения по помещениям в рабочие, субботние, воскресные и праздничные дни в базовом периоде в соответствии с актами обследования объектов энергосервиса от 10-11.07.2019 и 22.07.2019 (единственные документы в материалах дела, содержащие данную информацию, относящуюся к базовому периоду (2019 году));
- количество рабочих, субботних, воскресных и праздничных дней в базовом периоде в соответствии с производственным календарем на 2019 год для шестидневной рабочей недели;
- сведения о типах и мощности установленных световых приборов по помещениям в базовом периоде (до реализации энергосервисных мероприятий) в соответствии с актами обследования объектов энергосервиса от 10-11.07.2019 и 22.07.2019 (единственные документы в материалах дела, содержащие данную информацию, относящуюся к базовому периоду (2019 году));
- сведения о типах и мощности установленных световых приборов по помещениям в отчетных периодах (после реализации энергосервисных мероприятий) по данным ведомостей установленного оборудования от 02.11.2020 г., с учетом корректировки фактической мощности установленных светильников по результатам контрольных замеров, выполненных экспертом Ушаковым С.Ю. на объектах энергосервиса;
- сведения о тарифах на электрическую энергию по данным расчетов оплаты за экономию электрической энергии по отчетным месяцам, представленных в материалах дела.
Подробные расчеты приведены в электронном виде в формате MS Ecxel на прилагаемом к заключению компакт-диске. Пример расчета за январь 2022 года для объекта 102 приведен в приложении 1 к заключению. Результаты расчета приведены в таблицах 11,12. - Вопрос №2Соответствует ли фактическая экономия электроэнергии, достигнутая за период 2021 по 2024 года, величине экономии, указанной Исполнителем в Актах, составленных во исполнение энергосервисного договора?ОтветФактическая экономия электроэнергии, достигнутая за период с 2021 по 2024 годы, не соответствует величине экономии, указанной Исполнителем в Актах, составленных во исполнение энергосервисного договора. Причиной отличия являются:
- необоснованно принятое к расчету время работы освещения по помещениям объектов энергосервиса;
- несоответствие типов и мощности световых приборов, установленных на объектах энергосервиса в базовом периоде в 2019 году (до реализации энергосервисных мероприятий);
- несоответствие фактической мощности некоторых типов световых приборов, установленных в рамках реализации энергосервисных мероприятий, паспортным данным.
- Вопрос №3Установить соответствие основных технических параметров оборудования, в том числе нормализаторов, поставленных Исполнителем в рамках энергосервисного договора, условиям энергосервисного договора.ОтветВ процессе исследования установлено:
1) из состава поставленных светодиодных светильников условиям энергосервисного договора по основным техническим параметрам соответствуют только светильники светодиодные ULP-Q105 18120- 45W/NW WHITE потолочные универсальные (объем поставки – 32 шт., что составляет 5,3% от общего количества поставленных светильников), остальные светильники требованиям энергосервисного контракта не соответствуют; каких-либо дополнительных соглашений к энергосервисному договору, устанавливающих иные требования к поставляемому оборудованию, на экспертизу не представлено;
2) поставленные в рамках энергосервисного договора светодиодные лампы не соответствуют требованиям энергосервисного договора по параметру «Цветовая температура» (несущественное отличие), а лампы серии LED-T8 NORMA также не соответствуют по параметру «Пульсация светового потока» (существенное отличие), для ламп A60 NORMA и A60 «Яркая» информация о пульсации светового потока отсутствует;
3) выборочные замеры мощности светодиодных светильников и ламп показали, что фактическая мощность светильников модели CSVT AVRORA-28/opal-sand 295x1195 (IP20, 4000K) выше заявленной производителем на 24% (34,8 Вт при заявленных 28 Вт), а фактическая мощность ламп LED-A60-16W/NW/E27/FR/NR, напротив, является существенно ниже заявленной производителем;
4) также выявлено, что на момент исследования в помещениях Кабинет 106, Кабинет 105, Кабинет 104 фактически используются лампы разных производителей и разной номинальной мощности от 12 до 16 Вт, отличные от указанных в ведомостях установленного осветительного оборудования (LED-A60-16W/NW/E27/FR/NR);
5) технические характеристики нормализатора Normel соответствуют условиям энергосервисного договора; проверить работоспособность нормализатора не представилось возможным, поскольку на момент исследования он находился в отключенном состоянии по сигналу аварийной автоматики.
БОЛЬШЕ ЭКСПЕРТИЗ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ КОНТРАКТОВ
ДРУГИЕ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ
Остались вопросы?
Получите бесплатную консультацию у профессионалов в области электротехники и теплотехники
Наши эксперты обладают большим опытом выполнения технических экспертиз различной степени сложности и, скорее всего,
уже сталкивались с Вашей проблемой. Мы уверены, что сможем Вам помочь в оказании квалифицированной экспертной помощи
уже сталкивались с Вашей проблемой. Мы уверены, что сможем Вам помочь в оказании квалифицированной экспертной помощи
Заказать экспертизу