ЗАКАЗАТЬ ЗВОНОК
Или вы можете позвонить нам сами
+7 904 326 7696
Судебная экспертиза по делу
А27-3035/2024
Об изменении энергосервисного контракта и перерасчете задолженности

ПРОБЛЕМА
Истец (Энергосервисная организация - Исполнитель) обратился в суд с исковым заявлением к ответчику (Заказчик) о взыскании задолженности по энергосервисному контракту, в рамках которого на объекте Заказчика была произведена замена осветительных приборов на энергосберегающие светодиодные светильники.
Заказчик посчитал, что завяленная по контракту экономия не достигнута, и подал встречный иск к Исполнителю об изменении энергосервисного контракта и перерасчете задолженности.

ПОСТАВЛЕННЫЕ НА ЭКСПЕРТИЗУ ВОПРОСЫ

  • Выполнены ли Исполнителем в полном объеме все мероприятия, предусмотренные Энергосервисным контрактом и дополнительными соглашениями к нему?
  • Соответствует ли фактическое значение освещенности помещений после реализации мероприятий Энергосервисного контракта нормативным?
  • Соответствует ли примененный в рамках Энергосервисного контракта порядок определения объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом и отчетном периодах положениям Методики определения расчётно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 04.02.2016 года № 67?
  • Правильно ли (в соответствии ли с условиями Энергосервисного контракта и приложениями к нему) Исполнителем произведен расчет экономии электрической энергии на внутреннее освещение за базовый и отчетный период (сентябрь 2023 года)?
  • Если расчет экономии электрической энергии на внутреннее освещение за базовый и отчетный период (сентябрь 2023 года) произведен Исполнителем неправильно, то произвести расчет в соответствии с условиями Энергосервисного контракта за период 01.09.2023 г. – 30.09.2023 г., а также произвести расчет за период 01.10.2023 г. – 30.06.2024 г. (помесячно).
  • Правильные ли использованы Исполнителем исходные данные при определении расчетно-измерительным способом потребления электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение при первичном и вторичном измерении, в том числе с учетом абз. 6-7 п. 6 Требований к условиям энергосервисного договора (контракта), утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 N636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)»?
  • Правильно ли определен Исполнителем расчетно-измерительным способом размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение в базовом (2021 г.) периоде, а также в периоде с 01.09.2023 по 30.09.2030 согласно Приложению № 3 к Энергосервисному контракту (с учетом дополнительных соглашений)?
  • Каков фактический размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение, определенный расчетно-измерительным способом с учетом коэффициента освещенности за периоды: с 01.09.2021 по 30.09.2021, с 01.09.2023 по 30.06.2024 помесячно?
  • Каков фактический размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение по приборам учета электрической энергии за периоды: с 01.09.2021 по 30.09.2021 и с 01.09.2023 по 30.06.2024 помесячно?

МЕТОДЫ ИССЛЕДОВАНИЯ

Инструментальный
Визуальный
Документальный
Аналитический
Расчетный

ПРОЦЕСС ИССЛЕДОВАНИЯ

Общие теоретические сведения
В соответствии с действующим Федеральным законом РФ от 23.11.2009 N 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» одним из путей снижения энергоемкости производственного процесса является заключение энергосервисных договоров (контрактов).

Энергосервисный контракт или перфоманс-контракт – это особая форма договора, которая дает возможность заказчику внедрить на своем объекте энергосберегающие технологии, не расходуя предварительно свой капитал, а оплачивая его периодически по частям за счет экономии на энергоресурсах, возникающей после внедрения данных технологий. В зависимости от источника финансирования и способа определения стоимости договора различают несколько видов энергосервисных контрактов. В России одним из наиболее распространенных является договор на комплекс энергосервисных услуг с разделением экономии. В рамках этих договоров финансирование энергосберегающих мероприятий осуществляется за счет энергосервисных компаний. При этом в контракте указывается, в каких долях делятся сэкономленные средства между заказчиком и энергосервисной компанией в соответствующий период времени. Цель такого контракта состоит в том, чтобы энергосервисная компания компенсировала все свои затраты и получила необходимую прибыль в течение срока реализации этого проекта. Собственник объекта не делает никаких инвестиций в проект, но в то же время получает свою долю от экономии в течение контрактного периода и всю экономию по его завершении.

Одной из важных задач при реализации энергосервисных договоров (контрактов) является достоверное определение расчетного и фактически достигнутого размера экономии энергетического ресурса, на почве чего между заказчиком и исполнителем нередко возникают конфликтные ситуации. Оптимальной с данной точки зрения является ситуация, когда объекты энергосервиса как в базовом периоде (до реализации энергосервисного договора), так и в течение всего срока действия контракта оснащены отдельными приборами учета электрической энергии, а режимы работы сохраняются неизменными по сравнению с базовыми на весь срок действия контракта. Однако на практике такие условия не всегда соблюдаются.

Для решения данной задачи разработана Методика определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утв. приказом Минэнерго России от 04.02.2016 N 67 (далее – Методика N67) (утратила силу с 01.06.2024).
Краткая хронология и обстоятельства дела
По представленным на экспертизу материалам судебного дела восстановлена хронология событий и установлены основные обстоятельства, имеющие значение для исследования по поставленному вопросу.

31 октября 2022 года между Заказчиком и Исполнителем заключен Энергосервисный контракт, предметом которого является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком в системе внутреннего освещения. Перечень мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности системы освещения, который должен выполнить Исполнитель с техническим описанием каждого мероприятия и сроками их выполнения, приводится в приложении №2 к Энергосервисному контракту и подробно будет рассмотрен далее в рамках исследования по поставленным на экспертизу вопросам.

20 февраля 2023 года на объекте энергосервиса произведено обследование имеющихся осветительных приборов, выполнены первичные измерения уровня освещенности в помещениях, о чем составлен акт от 20.02.2023.

26 августа 2023 года подписан акт сдачи-приемки выполненных работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системе внутреннего освещения, согласно которому в соответствии с контрактом от 31.10.2022 г. Исполнитель выполнил мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системе внутреннего освещения. Фактическое качество выполненных работ соответствует требованиям Контракта. Недостатки выполненных работ отсутствуют.

31 августа 2023 года выполнены повторные измерения уровней освещенности в помещениях после реализации мероприятий энергосервисного контракта, о чем составлен акт от 31.08.2023.

25 октября 2023 года сформирован первый акт об определении экономии электроэнергии на цели внутреннего освещения за период с 01.09.2023 по 30.09.2023 по контракту.
Исследование по вопросу №1
Согласно п. 4.1 имеющегося в материалах дела Энергосервисного контракта «перечень мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности системы освещения (далее- Мероприятия), который должен выполнить Исполнитель с техническим описанием каждого мероприятия и сроками их выполнения, приведен в Приложении№2 к настоящему Контракту».

Согласно приложению №2 к Энергосервисному контракту предусмотрен следующий перечень мероприятий, направленных на повышение эффективности использования электроэнергии на цели внутреннего освещения:
1. Выполнение работ по замене существующих светильников внутреннего освещения на светильники со светодиодным источником света.
1.1. Техническое обследование системы освещения.
1.2. Осуществление поставки светотехнического оборудования и расходных материалов для выполнения строительно-монтажных работ.
1.3. Выполнение работ по замене существующих светильников внутреннего освещения на светильники со светодиодным источником света.
1.4. Сдача выполненных работ с подписанием акта приемки-передачи выполненных работ.
Техническое обследование системы освещения
Согласно Энергосервисному контракту в рамках данного этапа мероприятий «Исполнитель проводит первичные замеры освещенности и единичной мощности осветительного оборудования в соответствии с методикой, указанной в Приложении №4 к Контракту. Результаты замеров фиксируются в двустороннем акте замеров».

Согласно п. 7 Методики, приведенной в приложении №4 к Энергосервисному контракту, «измерение и сопоставление значений параметров в базовом и отчетном периодах осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений и законодательством Российской Федерации об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности».

Согласно п. 10.3 и 10.4 Методики «для определения мощности, потребляемой световыми приборами в базовом и отчетном периодах, выбираются контрольные световые приборы с одинаковыми техническими характеристиками (однотипные световые приборы), в отношении которых будут проведены измерения мощности световых приборов (ламп и драйверов (балластов)), исходя из условия, что измерения проводятся для 10% от всех световых приборов с одинаковыми техническими характеристиками (однотипные световые приборы), но не более 100 штук. Мощность, потребляемая световыми приборами в базовом и отчетном периодах, определяется на основе измерений, которые проводятся не ранее, чем через 100 часов работы световых приборов с момента их установки и не ранее, чем через один час после включения светового прибора».

Согласно п. 5.1 ГОСТ 24940-2016 «перед измерениями освещенности и КЕО выбирают и наносят контрольные точки для измерения освещенности и КЕО на план помещения, сооружения или освещаемого участка (или исполнительный чертеж осветительной установки) с указанием размещения светильников». Расположение контрольных точек при проведении измерений освещенности приводится в приложении Б указанного ГОСТ.

В соответствии с п. 6.1.1 «измерение освещенности при рабочем и аварийном освещении, а также вертикальной освещенности на окнах при засветке помещений наружным освещением следует проводить в темное время суток, когда отношение естественной освещенности к искусственной составляет не более 0,1 <…> При измерениях освещенности помещений от искусственного освещения в дневное время допускается занавешивание окон темной, не пропускающей свет тканью».

Согласно п.6.1.2 ГОСТ 24940-2016 «в начале и в конце измерений следует измерить напряжение на щитках распределительных сетей освещения. Результаты измерения заносят в протоколы, форма которых приведена в приложении В».

По результатам выполнения 1 этапа мероприятий Энергосервисного контакта составлен Акт измерения первичный от 20.02.2023 (рисунок 1). Акт не дает представления об условиях проведения измерений, а именно:
  • о доле светильников, для которых было выполнено измерение мощности;
  • о времени проведения измерения освещенности;
  • о значениях напряжении в начале и в конце проведения измерений освещенности;
  • о схемах проведения замеров освещенности: расположение контрольных точек, их количество; протоколы замеров освещенности в соответствии с приложением B ГОСТ 24940-2016 к акту не приложены.
Таким образом, из представленного акта от 20.02.2023 невозможно достоверно установить, имелись ли отступления от действующих норм и правил при проведении измерений мощности и освещенности, соответственно невозможно достоверно оценить объем и качество выполненных мероприятий в рамках реализации первого этапа работ.

Рисунок 1 – Выдержка из акта измерения первичного от 20.02.2023

Осуществление поставки светотехнического оборудования и расходных материалов для выполнения строительно-монтажных работ

Согласно Энергосервисному контракту для данного этапа мероприятий приводятся следующие требования:
«Количество и тип устанавливаемых светильников выбирается таким образом, чтобы обеспечить освещенность не меньшую, чем указано в СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». Подбор типов и количества устанавливаемых светильников осуществляется после подписания Контракта.
При этом подбор светильников осуществляется таким образом, чтобы обеспечить выполнение следующих требований:
  • Не допускается предложение оборудования, бывшего в употреблении.
  • Светильники должны быть изготовлены не ранее 2020 года;
  • Светильники должны выпускаться серийно;
  • Ресурс работы светильника или лампы, ч – не менее 20 000;
  • Цветовая температура светильника или лампы: 4000К или менее;
  • К оборудованию должны прилагаться: технический паспорт на русском языке, копия сертификата соответствия;
  • Светильники должны соответствовать Правилам устройства электроустановок;
  • Светильники должны соответствовать требованиям к безопасности, установленным: ГОСТ Р МЭК 60598-1-2011, ГОСТ IEC 60598-2-2-2012, ГОСТ 30804.3.2-2013 (IEC 61000-3-2:2009), ГОСТ 30804.3.3-2013».
Согласно акту измерения вторичному от 31.08.2023 на Объекте энергосервиса установлены следующие типы светильников:
- СВО21-2700-4-20-09-О;
- СВО21-2700-4-40-01-О;
- PLED T8-1200GL 20w FROST 4000K G13 230V/50Hz Jazzway;
- PLED-ECO-A60 11w E27 4000K 840Lm 220V/50Hz Jazzway.
На исследование представлены технические паспорта и руководства по эксплуатации указанных светильников.
Светильники серии СВО.
Согласно п. 2.1. технического паспорта светильники серии СВО «соответствуют требованиям ГОСТ 60598-1-2017, ГОСТ 34819-2021, ГОСТ 55705-2013, ГОСТ Р 56231-2014, СанПиН 2.2.1/2.1.1.1278-03, СанПиН 2.2.4.3359-16, техническим регламентам таможенного союза 004/2001, 020/2011 и 037/2016, произведены по ТУ 27.40.39.113-001-97751634-2021». Сведения о соответствии требованиям ГОСТ IEC 60598-2-2-2012, ГОСТ 30804.3.2-2013 (IEC 61000-3-2:2009), ГОСТ 30804.3.3-2013 и ПУЭ отсутствуют.

Согласно маркировке цветовая температура источника света составляет 3958К±275К, при этом в п. 2.14 паспорта приведены дополнительные характеристики светильников, используемых в учреждениях общего и начального профессионального образования:
  • цветовая коррелированная температура излучения светодиодов не более 4000К.
Согласно п. 2.10 паспорта нормируемый срок службы светильников не менее 100 000 часов.
В целом светильники серии СВО соответствуют требованиям п.1.2 приложения №2 к Энергосервисному контракту.
Светильники PLED T8-1200GL 20w FROST 4000K G13 230V/50Hz Jazzway
В техническом паспорте и руководстве по эксплуатации данных светильников отсутствуют ссылки на какую-либо нормативно-техническую документацию.
В соответствии с таблицей технических характеристик светильники серии PLED T8-1200GL 20w FROST 4000K имеют цветовую температуру 4000К и срок службы 35000 ч.
Достоверно установить соответствие светильников серии PLED T8-1200GL 20w FROST 4000K G13 230V/50Hz Jazzway требованиям п.1.2 приложения №2 к Энергосервисному контракту не представляется возможным.
PLED-ECO-A60 11w E27 4000K 840Lm 220V/50Hz Jazzway
В представленном на исследовании техническом паспорте и руководстве по эксплуатации ламп светодиодных серии PLED отсутствуют технические характеристики конкретных модификаций ламп.
В п. 3 технического паспорта указано: «технические характеристики указаны на индивидуальной упаковке».
Индивидуальные упаковки ламп на исследование не представлены, однако из маркировки лампы следует, что их цветовая температура составляет 4000К, что в данной части соответствует требованиям п. 1.2 приложения №2 к Энергосервисному контракту.

Согласно п. 6 технического паспорта «товар сертифицирован согласно действующим требованиям Технического регламента Таможенного Союза. Сертификат соответствия EAC. Знак EAC нанесен на корпус изделия и на индивидуальную упаковку. По требованию безопасности лампы соответствуют техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 004/2011. По требованию электромагнитной совместимости лампы соответствуют техническому регламенту Таможенного союза ТР ТС 020/2011».

Сведения о сроке службы в паспорте не приводятся. Достоверно установить соответствие светильников серии PLED-ECO-A60 11w E27 4000K 840Lm 220V/50Hz Jazzway требованиям п.1.2 приложения №2 к Энергосервисному контракту не представляется возможным.

После выполнения работ по замене существующих светильников внутреннего освещения на светильники со светодиодным источником света на Объекте энергосервиса выполнены замеры уровней освещенности, результаты которых приведены в акте измерения вторичном от 31 августа 2023 г. Оценка результатам измерения будет дана позднее, при проведении исследования по вопросу №2.
Выполнение работ по замене существующих светильников внутреннего освещения на светильники со светодиодным источником света. Сдача выполненных работ с подписанием акта приемки-передачи выполненных работ.

Согласно п. 1.4 Приложения №2 к Энергосервисному контракту «Исполнитель передает Заказчику установленное оборудование по акту приёма-передачи оборудования в пользование, а также передаваемое в рамках формирования фонда запасных и подменных материалов (Приложение №8 к Контракту)». Приложение №8 на исследование не представлено, однако из акта измерения вторичного от 31 августа 2023 г. следует, что в рамках реализации мероприятий Энергосервисного контракта было смонтировано 472 светильника, в том числе:
ССД СВО21-2700-4-20-09-О – 219 шт.;
ССД СВО21-2700-4-40-01-О – 170 шт.;
PLED T8-1200GL 20w FROST 4000K G13 230V/50Hz Jazzway – 31 шт;
PLED- ECO- A60 11w E27 4000K 840Lm 220V/50Hz Jazzway – 52 шт.

Согласно п.1.4. Приложения №2 к Энергосервисному контракту «Заказчик принимает выполненные работы и подписывает акт сдачи-приемки выполненных работ по форме Приложения №7». Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системе внутреннего освещения от 26.08.2023 г.:
1. Исполнитель выполнил мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системе внутреннего освещения.
2. Фактическое качество выполненных работ соответствует требованиям Контракта.
3. Недостатки выполненных работ отсутствуют (рисунок 2).

Рисунок 2 – Фрагмент акта сдачи приемки выполненных работ от 26.08.2023 г.

Таким образом Исполнителем выполнен весь перечень мероприятий, предусмотренный приложением №2 к Энергосервисному контракту, а именно:
  1. Выполнено техническое обследование системы освещения.
  2. Осуществлена поставка светотехнического оборудования и расходных материалов для выполнения строительно-монтажных работ.
  3. Выполнены работы по замене существующих светильников внутреннего освещения на светильники со светодиодным источником света.
  4. Осуществлена сдача выполненных работ с подписанием акта приемки-передачи выполненных работ.
Оценить объем и качество выполненных работ не представляется возможным ввиду недостаточного объема исполнительной документации.
Исследование по вопросу №2
Нормы освещенности помещений регламентируются СП 2.4.3648-20 и СанПин 1.2.3685-21, СП 52.13330-2016.
Согласно п. 2.8.5 СП 2.4.3648-20 уровни искусственной освещенности в учебных помещениях для детей старше 7 лет – не менее 300 люкс, в учебных кабинетах черчения и рисования, изостудиях, мастерских живописи, рисунка и скульптуры – 300 люкс, в мастерских трудового обучения – 400 люкс.
 В таблице 1 приведена выдержка из гигиенических нормативов показателей естественного, искусственного и совмещенного освещения в основных и вспомогательных помещениях общественных зданий в соответствии с таблицей 5.54 СанПин 1.2.3685-21.

Таблица 1 – Гигиенические нормативы показателей искусственного освещения в организациях воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей старше 7 лет и молодежи, а также прочих вспомогательных зданиях и помещениях

В таблице 2 приведена выдержка из таблицы Л.1 СП 52.13330-2016 «Нормативные показатели освещения основных помещений общественных, жилых и вспомогательных зданий».

Таблица 2 – Нормативные показатели освещения в общеобразовательных организациях и организациях профессионального и высшего образования, вспомогательных зданий и помещений

Руководствуясь вышеприведенными нормами освещенности, а также методикой проведения измерений в соответствии с ГОСТ 24940-2016 в период с 17.06.2025 по 19.06.2025 эксперт Ушаков С.Ю. произвел измерения уровней освещенности в помещениях Объекта энергосервиса, о чем составлены протоколы измерений, прилагающиеся к настоящему экспертному заключению. Измерения освещенности производились с помощью прибора ТКА-Люкс(сведения о поверке прилагаются), измерения напряжения производились с помощью прибора клещи токоизмерительные RGK CM-12; 81401-21 (сведения о поверке прилагаются). Стороны судебного спора надлежащим образом уведомлены о дате и времени проведения обследования через суд и по электронной почте, на обследование не явились.

В таблице 3 приведены сводные результаты измерений освещенности в помещениях объекта энергосервиса в период с 17.06.2025 по 20.06.2025.

Таблица 3 – Сводные результаты измерений освещенности в помещениях объекта энергосервиса в период с 17.06.2025 по 20.06.2025

Таким образом, среди 42 помещений, в которых экспертом выполнены измерения фактического уровня освещенности, в 28 помещениях освещенность соответствует норме, в 14 помещениях не соответствует.
Еще в 28 помещениях измерения не были выполнены по причине неисправности освещения, отсутствия доступа или по причине выполненного ремонта с заменой ранее установленных светильников.
Исследование по вопросу №3
В приложении №4 к Контракту приведена Методика определения расчетно-измерительным способом объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения (Часть методики определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утвержденной приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 04.02.2016 №67 (Методика №67)).

Первые 7 пунктов Методики, приведенной в приложении №4, соответствуют пунктам 1.1 – 1.7 Методики №67 и содержат общие положения методики.
В п. 2.1 Методики №67 устанавливаются способы определения расчетно-измерительным способом объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом и отчетном периодах:
«на основании показаний прибора учета потребляемой электрической энергии системой внутреннего освещения и иными энергопотребляющими установками в соответствии с пунктом 2.3 настоящей Методики;
на основании данных о времени работы системы внутреннего освещения и ее мощности в соответствии с пунктом 2.4 настоящей Методики».
Выбор способа определяется наличием технической возможности и необходимых данных.

В п. 8 Методики, приведенной в приложении №4 к Контракту, в качестве расчетного выбран второй вариант определения объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом и отчетном периодах – на основании данных о времени работы системы внутреннего освещения и ее мощности.

Пункт 9 Методики в приложении №4 в значительной степени соответствует пункту 2.2 Методики №67, различие состоит в том, что определение перечня категорий помещений осуществляется без учета их функционального назначения, что некритично в случае, если продолжительность времени работы освещения определена для каждого конкретного помещения.

Пункт 10 Методики в приложении №4 имеет 8 подпунктов. Пункт 10 соответствует пункту 2.4 Методики №67, подпункты 10.1 – 10.7 в целом соответствуют подпунктам 2.4.1 – 2.47 Методики №67. Подпункт 10.8 введен дополнительно и регламентирует порядок оформления факта измерения мощности световых приборов.

Стоит отметить, что п. 2.4.2 Методики №67 устанавливает возможные способы определения среднего количества часов работы световых приборов в рабочий день в помещении i-й категории и среднее количество часов работы световых приборов в нерабочий день в помещении i-й категории:
«а) на основании графиков работы световых приборов в каждой категории помещений;
б) на основании журнала учета времени работы системы освещения;
в) на основе данных специализированных устройств, фиксирующих график работы системы освещения».

В Методике, приведенной в приложении №4, пункту 2.4.2 соответствует пункт 10.2, согласно которому «среднее количество часов работы световых приборов в рабочий день в помещении категории и среднее количество часов работы световых приборов в нерабочий день в помещении i-й категории определяется для каждой категории помещений в отдельности на основании согласованного графика работы световых приборов в каждой категории помещений». Дополнительное введенное понятие «согласованный» может указывать на его отличие от фактического графика работы.
Таким образом примененный в рамках Энергосервисного контракта порядок определения объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом и отчетном периодах соответствует положениям Методики определения расчётно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 04.02.2016 года № 67.
Соответствие расчетов объемов потребления электрической энергии данному порядку исследовано далее в настоящем заключении.
Исследование по вопросу №4
До начала исследования по данному вопросу следует отметить имеющуюся некорректность в его формулировке. Экономия электрической энергии определяется только за отчетный период времени, поскольку в базовом периоде энергосберегающие мероприятия еще не выполнены. То есть в данном случае в отношении базового периода корректно говорить о расчете объема потребления, а не экономии электроэнергии.
В материалах дела приводится подробный расчет экономии за сентябрь 2023 года, выполненный Исполнителеи. Проведем его анализ на примере кабинета №1 (первая строка таблицы, см. рисунок 3).

Рисунок 3 – Выдержка из Расчета экономии за сентябрь 2023, приобщенного к материалам дела

Анализ расчетных формул
В столбцах 14 и 19 приведены расчетные формулы по определению объемов электропотребления в базовом (до мероприятий) и в отчетном (после реализации энергосберегающих мероприятий) периодах.
В формуле в столбце 14 используются следующие данные (см. таблицу 4).

Таблица 4 - Данные, используемые для определения объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом периоде в расчете Исполнителя за сентябрь 2023 г.

Подставив вместо значений, приведенных в расчете Исполнителя, обозначения величин в соответствии с Методикой №67, получим следующую формулу для определения объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом периоде:
Данная формула соответствует совокупности формул 3-7 Методики №67.

Выполним аналогичный анализ для расчета объема потребления в отчетном периоде.  В формуле в столбце 19 используются следующие данные (см. таблицу 5).

Таблица 5 - Данные, используемые для определения объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в отчетном периоде в расчете Исполнителя за сентябрь 2023 г.

Из приведенного анализа следует заключить, что порядок расчета объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом и отчетном периодах применен правильно в соответствии с Методикой №67.
Анализ исходных данных
Исходя из положений Методики №67, объем потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом и отчетном периодах определяется на основании данных о количестве, мощности и продолжительности работы осветительных приборов в базовом и отчетном периодах, с учетом коэффициента несоответствия освещенности санитарным нормам.

А. Количество осветительных приборов в базовом и отчетном периодах
Состав осветительного оборудования приведен в таблице №2 приложения №1 к Контракту.
В соответствии с п 17.3 Контракта «стороны обязаны заключить дополнительное соглашение к Контракту с уточненными данными в случае, если после его заключения обнаружено, что фактическое потребление в базовом периоде, рассчитанное в соответствии с Методикой, состав и номинальная мощность осветительных приборов отличаются от данных, указанных в Контракте».

В рамках обследования системы освещения до реализации мероприятий энергосервисного контракта, оформленного актом от 20.02.2023 г., проведены измерения уровней освещенности в помещениях, а также уточнен состав и мощности осветительных приборов. По результатам обследования подписано Дополнительное соглашение к Контракту от 20.02.2023 г., в том числе с уточненными данными о составе осветительных приборов в базовом периоде (до реализации энергосервисных мероприятий).

После реализации исполнителем энергосервисных мероприятий в рамках повторного обследования системы освещения, оформленного актом от 21.08.2023 г., проведены измерения уровней освещенности в помещениях, а также уточнен состав и мощности осветительных приборов. По результатам обследования подписано Дополнительное соглашение к Контракту от 21.08.2023 г.

Анализ исходных данных показывает, что в расчете Исполнителя за сентябрь 2023 года были использованы данные базового периода в соответствии с Дополнительным соглашением к Контракту от 21.08.2023 г. Проверить достоверность указанных в Допсоглашении данных о количестве светильников в базовом периоде не представляется возможным, однако, поскольку количество легко может быть установлено визуально, а Допсогласшение подписано обеими сторонами, примем указанную в нем информацию о количестве светильников как достоверную.

Согласно акту сдачи-приемки выполненных работ по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системе внутреннего освещения от 26.08.2023 г. «1. В соответствии с контрактом <…> Исполнитель выполнил мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в системе внутреннего освещения, а именно:
2. Фактическое количество выполненных работ соответствует требованиям Контракта».

Перечень смонтированного оборудования не приводится ни в акте, ни в Контракте, ни в дополнительных соглашениях к Контракту. Информация о количестве и типах смонтированного оборудования в рамках настоящего исследования получена из подробного расчета Исполнителя за сентябрь 2023 года. Сверка указанных данных была выполнена экспертом Ушаковым С.Ю. при проведении натурных обследований объекта энергосервиса. Для помещений с наличием доступа, и в которых не был выполнен ремонт после реализации энергосберегающих мероприятий, разночтений не выявлено, следовательно, нет оснований считать недостоверными данные о типах и количестве установленных осветительных приборов, приведенные в расчете Исполнителя за сентябрь 2023 года.

В таблице 6 приведена информация о количестве осветительных приборов до и после реализации мероприятий в рамках энергосервисного контракта, которую эксперты склонны считать достоверной.

Таблица 6 – Количество осветительных приборов до и после реализации мероприятий в рамках энергосервисного контракта

Б. Мощности осветительных приборов до и после реализации энергосервисных мероприятий

Данные о типах и мощностях осветительных приборов в базовом периоде (до реализации энергосервисных мероприятий) отражены в Дополнительном соглашении к Контракту и совпадают с данными, указанными в расчете Исполнителя за сентябрь 2023 года. Проверить достоверность указанных данных не представляется возможным, поскольку на момент проведения экспертизы данные осветительные приборы демонтированы.

Для установленных в рамках энергосервисных мероприятий осветительных приборов экспертом Ушаковым С.Ю. в рамках натурного обследования с 20.05.2025 г. по 21.05.2025 г. проведены контрольные замеры мощности для основных типов светильников в соответствии с положениями п. 3.4 Методики №67, исходя из условия, что измерения проводятся для 10% от всех световых приборов с одинаковыми техническими характеристиками (однотипных световых приборов). Измерения проводились при помощи прибора «Энерготестер ПКЭ-А» (св-во о поверке прилагается).
Результаты контрольных замеров приведены в таблице 7.

Таблица 7 – Результаты контрольных замеров мощности осветительных приборов, установленных в рамках реализации энергосервисных мероприятий

Из таблицы видно, что фактические измеренные мощности светильников типов ССД СВО21-2700-4-20-09-О, ССД СВО21-2700-4-40-01-О, PLED T8-1200GL 20w FROST 4000K G13 230V/50Hz Jazzway не превышают заявленных значений. Для светильников типа PLED- ECO- A60 11w E27 4000K 840Lm 220V/50Hz Jazzway замеры не производились, так как их доля в общей мощности незначительна.

Таким образом, данные о мощностях осветительных приборов, установленных в рамках энергосервисного Контракта, указанные в расчете Исполнителя за сентябрь 2023 года, следует признать достоверными.
В. Продолжительность работы осветительных приборов в базовом и отчетном периодах

Согласно дополнительным пояснениям Исполнителя по делу от 13 июня 2024 года «число рабочих дней в месяце зафиксировано (отдельно рабочие и субботние дни) в таблице №4 Приложения №1 к договору, проект которого был размещен Заказчиком в составе конкурсной документации, и не менялся в ходе исполнения договора».

Фактически же график работы учреждения приведен в таблице №3 Приложения №1 к Контракту (рисунок 4). Дополнительными соглашениями данная часть Контракта не изменялась.

Рисунок 4 – График работы учреждения

Согласно тем же дополнительным пояснениям Исполнителя по делу от 13 июня 2024 года «число часов работы светильника в день зафиксировано в таблице 3 Приложения №1 к договору, проект которого был размещен Заказчиком в составе конкурсной документации, и не менялся в ходе исполнения договора».

Фактически число часов работы осветительного оборудования по помещениям в рабочие и выходные дни приведено в таблице №2 Приложения №1 к Контракту (рисунок 5).

Рисунок 5 –Фрагмент таблицы №2 – Состав осветительного оборудования в Приложении №1 к Контракту

Сведения Исполнителя о неизменности указанных данных в ходе исполнения договора не соответствуют действительности, поскольку данные были дополнены в Допсоглашении к Контракту от 31 августа 2023 г. с учетом дополнительных помещений, ранее не указанных в Контракте (рисунок 6).

Рисунок 6 – Фрагмент Таблицы №2 из Допсоглашения к Контракту

В соответствии с п. 2.4.2 Методики №67 «среднее количество часов работы световых приборов в рабочий день в помещении i-й категории и среднее количество часов работы световых приборов в нерабочий день в помещении i-й категории определяется для каждой категории помещений в отдельности одним из следующих способов:
а) на основании графиков работы световых приборов в каждой категории помещений;
б) на основании журнала учета времени работы системы освещения;
в) на основе данных специализированных устройств, фиксирующих график работы системы освещения».

Сведений о том, каким способом было определено среднее количество часов работы световых приборов ни в Проекте Контракта, ни в Контракте, ни в Дополнительных соглашениях к нему не приводится, ввиду чего достоверность приведенных данных вызывает обоснованные сомнения.

В целях проверки фактического режима работы осветительного оборудования на объекте энергосервиса экспертом Ушаковым С.Ю. в период с 19:30 20.05.2025 по 18:40 21.05.2025 с помощью прибора «Энерготестер ПКЭ-А» (св-во о поверке прилагается) был выполнен замер мощностей на вводе в здание Заказчика с 10-минутными интервалами.

Кроме того, со счетчика электрической энергии CE 303, установленного на вводе в здание, с помощью оптической головки и ноутбука LENOVO ideapad 330S с предустановленным специализированным программным обеспечением AdminTools v 3.14 выполнено считывание получасовых профилей мощности, хранящихся в памяти счетчика, на всю глубину хранения (на момент проведения обследования – с 01:00 13.01.2025 г. по 15:30 20.05.2025 г.). Данная процедура была повторена при обследовании 17.06.2025 г., в результате чего со счетчика выгружены профили мощности за период с 15:30 20.05.2025 г. по 21:30 17.06.2025 г. (рисунок 7).

Рисунок 7 – Процедура снятия данных со счетчика и замеров мощности с помощью прибора «Энерготестер ПКЭ-А» на вводе в здание

Также 17.06.2025 г. экспертом проведен натурный эксперимент, в ходе которого сначала было отключено все освещение в здании, а затем было включено освещение во всех помещениях, в которые у эксперта имелся доступ. Профили мощности в процессе эксперимента фиксировались прибором «Энерготестер ПКЭ-А», установленным на вводе в здание.

Файлы выгрузок данных со счетчика CE 303 и с прибора «Энерготестер ПКЭ-А», прилагаются к заключению.

На основе полученных данных построены графики потребляемой мощности зданием (рисунки 8 – 10).

Рисунок 8 – Суточный график мощности за период с 19:30 20.05.2025 по 18:40 21.05.2025 по данным прибора «Энерготестер ПКЭ-А»

Рисунок 9 – График мощности за период с 01:00 13.01.2025 г. по 21:30 17.06.2025 г. по данным счетчика CE 303 на вводе в здание

Рисунок 10 – Экспериментальное исследование потребляемой мощности при полностью выключенном и при включенном освещении с помощью прибора «Энерготестер ПКЭ-А»

Как видно из рисунка 9, пиковая нагрузка составляет около 40 кВт и приходится на зимние месяцы. В весенне-летний период пиковые нагрузки, как правило, не превышают 30 кВт.
Из рисунка 10 видно, что общая мощность, потребляемая системой внутреннего освещения (без учета освещения в нескольких помещениях), составляет около 12 кВт.
Суммарная мощность установленных в рамках энергосервисного контракта светильников составляет 9,361 кВт (см. таблицу 8).

То есть совокупная мощность, потребляемая системой освещения здания, составляет около 30% от пиковой мощности, потребляемой зданием в целом, а совокупная мощность светильников, установленных в рамках энергосервисного контракта – не более 25% от общей пиковой мощности.

Таблица 8 – Сводная таблица мощности светильников, установленных в рамках реализации энергосервисного контракта

Рассмотрим более детально режим электропотребления в течение суток на примере данных рисунка 8. Нагрузка в нерабочее время является примерно постоянной и находится на уровне 2,5 кВт. С 5 часов утра наблюдается пик нагрузки, который доходит до значений около 25 кВт и длится до 6:00. Далее наблюдается снижение мощности, которое достигает 15 кВт к 6:30. Далее до 7:20 вновь наблюдается рост потребления мощности до значения 22,5 кВт с последующим резким снижением до 10 кВт к 7:40. После 7:40 начинается новый пик потребления, достигающий 26,5 кВт к 8:20.

Согласно открытой информации на официальном сайте Заказчика обучение всех классов начинается не ранее 8:00, из чего с учетом данных графика на рисунке 8 можно сделать вывод, что примерно до 7:40 потребляемая мощность не связана с использованием освещения в большинстве помещений, а с наибольшей вероятностью обусловлена технологическим процессом производства пищи.

Пики электропотребления, существенно превышающие совокупную мощность системы внутреннего освещения, наблюдаются также в 8:20 и в 11:40, что также можно связать с работой кухни и заготовительных цехов, что в целом подтверждается расписанием организации питания (см. рисунок 11).

Рисунок 11 – Выдержка из Календарного учебного графика на 2024-2025 учебный год, размещенного на официальном сайте Заказчика

Снижение электропотребления до уровня 10 кВт наблюдается к 12:30, а до минимального уровня около 2,5 кВт – к 16:40, что, очевидно, связано с хорошей естественной освещенностью в это время, а также с завершением рабочего дня.
Аналогичные графики электропотребления наблюдаются и в другие учебные дни года (см. примеры на рисунках 12 – 15).

Рисунок 12 – Недельный график мощности за период с 13 по 19 января 2025 г. по данным счетчика электроэнергии CE 303 на вводе здания

Рисунок 13 – График мощности за 15.01.2025 г. (среда) по данным счетчика электроэнергии CE 303 на вводе здания

Рисунок 14 – Недельный график мощности за период с 10 по 16 марта 2025 г. по данным счетчика электроэнергии CE 303 на вводе здания

Рисунок 15 – График мощности за 12.03.2025 г. (среда) по данным счетчика электроэнергии

CE 303 на вводе здания

Выполним анализ принятых к расчету часов работы внутреннего освещения по помещениям в базовом и отчетном периодах по данным таблицы 2 Дополнительного соглашения к контракту от 31 августа 2023 г. Разобьем помещения на несколько категорий с учетом общей продолжительности времени работы системы освещения, а также предполагаемого начального времени использования. Например, в категорию 1 определим все учебные кабинеты, время работы освещения в которых составляет 8 ч., при этом с учетом времени начала обучения 8:00, примем, что возможное время начало использования в этой категории – с 7:30. В категорию 2 определим проходы, коридоры с продолжительностью работы системы освещения 8 ч., но в данном случае время начала использования освещения может быть значительно раньше начала обучения, но не ранее 5:00, и т.д. Для каждой категории помещений определим суммарную мощность установленного в рамках энергосервисного контракта осветительного оборудования, данные сведем в таблицу 9.

Таблица 9 – Мощность осветительного оборудования, установленного в рамках энергосервисного контракта, с разбивкой по категориям помещений

С учетом данных, приведенных в таблице 9, отложим на графиках мощности, потребляемой зданием, значения мощности осветительного оборудования по каждой категории помещений с учетом продолжительности его работы и времени начала. Каждая категория на графике будет изображена в виде прямоугольника, высота которого соответствует значению мощности осветительных приборов по категории, а длина – продолжительности работы. Расположение левой стороны прямоугольника соответствует предполагаемому времени начала использования освещения в течение суток. В качестве графиков потребляемой мощности из доступного периода времени (содержащегося в памяти счетчика электроэнергии) выберем сутки с наименьшей длительностью светового дня (13.01.2025 г.), с наибольшей длительностью (16.06.2025 г.), а также день весеннего равноденствия (19.03.2025 г.). Графики мощности приведены на рисунках 16 – 18.

Рисунок 16 – График мощности за 13.01.2025 г. с наложением мощности, потребляемой осветительными приборами, установленными в рамках энергосервисного договора, с разбивкой по категориям помещений

Рисунок 17 – График мощности за 16.06.2025 г. с наложением мощности, потребляемой осветительными приборами, установленными в рамках энергосервисного договора, с разбивкой по категориям помещений

Рисунок 18 – График мощности за 19.03.2025 г. с наложением мощности, потребляемой осветительными приборами, установленными в рамках энергосервисного договора, с разбивкой по категориям помещений

Синяя зона мощности внизу графиков соответствует постоянному электропотреблению, осуществляемому непрерывно в течение всех суток, расходуемому на работу холодильных и морозильных камер, серверного оборудования, системы пожарной безопасности, сигнализации и т.д. Средний объем потребляемой мощности данными электроприемниками составляет около 2,4-2,5 кВт.
Как видно из рисунков на графиках 16 – 18, предполагаемый объем потребления мощности осветительными приборами, установленными в рамках энергосервисного контракта, с учетом согласованного расчетного времени работы частично выходит за пределы графиков общей мощности здания, особенно сильно это проявляется для летнего периода времени 16.06.2025 г., когда продолжительность светового дня увеличена и потребность во внутреннем освещении помещений снижается.
Распределим потребление мощности осветительными приборами равномерно в течение суток в пределах графика общей мощности (рисунки 19 – 21).

Рисунок 19 – Распределенные в течение суток мощности осветительных приборов, установленными в рамках энергосервисного договора, с разбивкой по категориям помещений в пределах графика общей мощности здания за 13.01.2025

Рисунок 20 – Распределенные в течение суток мощности осветительных приборов, установленными в рамках энергосервисного договора, с разбивкой по категориям помещений в пределах графика общей мощности здания за 16.06.2025

Рисунок 21 – Распределенные в течение суток мощности осветительных приборов, установленными в рамках энергосервисного договора, с разбивкой по категориям помещений в пределах графика общей мощности здания за 19.03.2025

Желтые зоны на графиках отображают наличие свободной мощности для потребления системой освещения в течение дня, красные отображают выход расчетного графика мощности системы освещения за фактический график общего потребления зданием. Превышение площади красных зон над желтыми свидетельствует о несоответствии расчетного времени работы системы освещения фактическому.

Как видно из рисунков 19 – 21, если в зимний период времени расчетное время работы системы освещения вписывается в общий график мощности, потребляемой зданием, а в марте незначительно превышает фактическое, то в июне существенно выходит за пределы фактического графика потребления. Это объясняется различием фактического времени работы системы освещения в течение года в условиях изменения продолжительности светового дня. В расчете данный фактор не учитывается, а в качестве расчетных значений времени работы осветительных приборов принимаются некие усредненные значения.
При определении времени работы системы освещения в течение месяца в расчете используются данные графика работы учреждения из таблицы №4 приложения №1 к энергосервисному контракту (рисунок 22).

Рисунок 22 – График работы учреждения из приложения №1 к Контракту

На рисунках 23 – 26 приведены фактические графики потребляемой мощности в феврале – мае 2025 года.

Рисунок 23 – График потребляемой мощности в феврале 2025 г.

Рисунок 24 – График потребляемой мощности в марте 2025 г.

Рисунок 25 – График потребляемой мощности в апреле 2025 г.

Рисунок 26 – График потребляемой мощности в мае 2025 г.

Из приведенных графиков видно, что фактическое количество рабочих дней в феврале 2025 года составило 20 (вместо расчетных 19), в марте – 16 (вместо расчетных 22), в апреле – 22 (соответствует расчетному), в мае – 13 (вместо расчетных 19). Таким образом, можно заключить, что принятые к расчету количества рабочих дней не учитывают праздничных дней, каникул, окончания учебного года. Кроме того, очевидно, что в период летних каникул потребление электроэнергии на внутреннее освещение минимально, поскольку учебный процесс отсутствует, данный факт также не принимается во внимание при определении продолжительности работы системы освещения. Неверное определение количества часов работы системы внутреннего освещения в течение года приводит к завышенному расчетному значению экономии.

В материалах дела приводится справка Заказчика о потреблении электроэнергии за период с января 2021 года по май 2025 года по счетчику электрической энергии (рисунок 27). Выполним сравнительный анализ данных объемов с расчетными значениями потребления электрической энергии системой внутреннего освещения в базовом периоде до реализации энергосервисных мероприятий, приведенными в таблице №4 Дополнительного соглашения от 31 августа 2023 года (рисунок 28). Сравнительные результаты приведены в таблице 10.

Рисунок 27 – Фактические данные об электропотреблении объектом энергосервиса по счетчику электрической энергии на вводе

Рисунок 28 – Расчетные значения потребления электроэнергии системой внутреннего освещения в базовом периоде до реализации энергосервисных мероприятий в соответствии с Дополнительным соглашением к Контракту

Таблица 10 – Сравнение общих объемов потребления объектом энергосервиса по данным счетчика электроэнергии с расчетными значениями потребления электроэнергии системой внутреннего освещения в базовом периоде до реализации энергосервисных мероприятий

Как видно из таблицы 10, в некоторые месяцы, а также в целом по году расчетные значения потребления электроэнергии системой внутреннего освещения в базовом периоде превышают фактический объем потребления по счетчику, в том числе в сентябре 2021 года, что невозможно с физической точки зрения. Данный факт явным образом свидетельствует о неверном определении потребления системой освещения в базовом периоде. Причина заключается в использовании неверных значений количества часов работы системы освещения в базовом периоде. Это касается как неправильного определения количества рабочих, субботних и нерабочих дней, так и времени использования системы освещения в течение дня.

Г. Уровни освещенности и коэффициенты несоответствия освещенности санитарным нормам

В рамках исследования по вопросу №2 настоящей экспертизы проводилось измерение фактического уровня освещенности в помещениях после реализации мероприятий энергосервисного контакта. Сопоставим результаты измерений с данными освещенности для базового и отчетного периода из подробного расчета Исполнителя за сентябрь 2023.

Таблица 11 – Сравнительный анализ освещенностей и коэффициента несоответствия освещенности санитарным нормам

Из таблицы 11 видно, что фактические уровни освещенности, измеренные экспертом, отличаются от измеренных Исполнителем после реализации энергосервисных мероприятий. В частности, по некоторым помещениям фактические значения освещенности ниже нормативных значений, вследствие чего коэффициенты несоответствия освещенности санитарным нормам выше 1, то есть при расчете потребления в отчетном периоде будут влиять на его увеличение.
Проверить достоверность измерений уровней освещенности в базовом периоде не представляется возможным.
Таким образом, порядок расчета экономии электрической энергии на внутреннее освещение за сентябрь 2023 года Исполнителем соответствует условиям Энергосервисного контракта и приложениями к нему, однако к расчету приняты недостоверные данные или вызывающие сомнения в их достоверности, что влияет на результат определения экономии.
В частности:
  • для некоторых помещений неверно определены уровни освещенности после реализации мероприятий энергосервисного контракта, что влияет на определение расчетных коэффициентов несоответствия освещенности санитарным нормам;
  • количество рабочих, субботних и нерабочих дней по месяцам года, используемое для расчетов, приведенное в таблице №3 приложения №1 к Энергосервисному контракту, в некоторые месяцы не соответствует фактическому режиму работы объекта энергосервиса, установленному по данным профилей потребляемой электрической мощности, содержащихся в памяти прибора учета электроэнергии CE303 на вводе в здание; в некоторые месяцы не учтены праздничные дни, каникулы и окончание учебного процесса. Данных за сентябрь в счетчике не имеется, поэтому оценить достоверность данных, принятых к расчету электропотребления за базовый и отчетный период (сентябрь 2023 года) не представляется возможным;
  • не указан способ определения среднего количества часов работы световых приборов в рабочие и в нерабочие дни в помещениях (является ключевым параметром расчета, оказывающим наибольшее влияние на результат), принятые к расчету данные не соответствуют фактическому времени работы световых приборов.
Учитывая вышеописанные недостатки, расчет экономии электрической энергии на внутреннее освещение за сентябрь 2023 года, выполненный Исполнителем, не является достоверным.
Исследование по вопросу №5
При проведении исследования по вопросу №4 установлено, что при расчете экономии электрической энергии на внутреннее освещение за сентябрь 2023 года Исполнителем были использованы недостоверные данные по уровням освещенности некоторых помещений после реализации энергосервисных мероприятий, не учитывалось фактическое количество рабочих, субботних и нерабочих дней в отчетном периоде, а также не указан способ определения количества часов работы системы внутреннего освещения в рабочие и субботние дни, что вызывает недоверие к принятым в расчете значениям.

С учетом изложенного корректировочный расчет за периоды с 01.09.2023 г. по 30.09.2023 г. и с 01.10.2023 г. по 30.06.2024 г. будет выполнен с учетом следующих изменений:
  • в качестве уровней освещенности в помещениях в отчетных периодах будут приняты фактические значения, измеренные экспертом в период с 17.06.2025 по 20.06.2025;
  • количество рабочих, субботних и нерабочих дней в базовом периоде будет принято в соответствии с производственным календарем на 2021 год, составленным с учетом ст. 112 Трудового кодекса Российской Федерации, и Постановления Правительства РФ от 10.10.2020 N1648 (рисунок 29), а также с учетом расписания школьных каникул в 2020-2021 и 2021-2022 учебных годах (таблица 12); расчетные данные о количестве рабочих, субботних и нерабочих дней приведены в таблице 13.

Рисунок 29 – Количество календарных, рабочих, выходных и праздничных дней в 2021 году

Таблица 12 – График школьных каникул в 2021 году

Таблица 13 – Расчетные значения количества рабочих, субботних и нерабочих дней в базовом периоде

Количество часов работы системы внутреннего освещения будет принято неизменным, поскольку иных достоверных данных по данному параметру не имеется. Достоверные расчетные данные по количеству часов работы внутреннего освещения могут быть определены только после проведения соответствующего дополнительного исследования одним из следующих способов:
  • ведение журнала учета времени работы системы освещения по помещениям;
  • на основе данных специализированных устройств, фиксирующих график работы системы освещения.
С учетом данных, приведенных в таблицах 11 и 13, выполним скорректированный расчет экономии электрической энергии за период с 01.09.2023 г. по 30.06.2024 г. Подробный расчет приведен в электронном виде на CD, прилагающемся к экспертному заключению. Результаты расчета приведены в таблице 14.

Таблица 14 – Результаты расчета экономии электрической энергии на внутреннее освещение за период c 01.09.2023 г. по 30.06.2024 г.

Исследование по вопросу №6
В соответствии с абз. 6 п.6 Требований к условиям энергосервисного договора (контракта), утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 N636 «определение объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий осуществляется с учетом влияющего на объем потребления энергетического ресурса соблюдения всех установленных санитарно-гигиенических и технических требований по режимам энерго- и ресурсоснабжения, режимам и параметрам работы энергопотребляющих установок, режимам и параметрам эксплуатации объекта и помещений и их функционального назначения, а также иных требований к объекту и деятельности заказчика, установленных законодательством Российской Федерации, включая требования технических регламентов, сводов правил, обязательные требования, установленные в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, требования других нормативных документов в области строительства и санитарно- эпидемиологические требования».

До реализации энергосберегающих мероприятий Исполнителем выполнены замеры освещенности в помещениях объекта энергосервиса, на предмет соблюдения установленных санитарно-гигиенических требований, влияющих на объем потребления энергетического ресурса, о чем составлен акт измерения первичный от 28 февраля 2023 г. Протоколы измерений при этом не составлялись, поэтому сведений о применявшейся методике измерений не имеется. Подтвердить или опровергнуть достоверность проведенных измерений не представляется возможным.

В соответствии с абз. 7 п.6 «в случае если после заключения контракта и до окончания реализации исполнителем перечня мероприятий исполнителем выявлены влияющие на объем потребления энергетического ресурса неполнота и (или) недостоверность сведений об объекте, представленных заказчиком, и (или) их несоответствие актуальным сведениям об объекте, и (или) несоблюдение требований, указанных в абзаце шестом настоящего пункта, не учтенные заказчиком при определении объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий, увеличение используемого для определения размера экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса объема потребления энергетического ресурса до реализации исполнителем перечня мероприятий осуществляется по соглашению сторон путем учета таких неполноты и (или) недостоверности, и (или) несоответствия, и (или) несоблюдения и соответствующего указанному увеличению размера экономии (доли размера экономии) энергетического ресурса».
Из данного пункта следует, что пересмотр объема потребления энергетического ресурса с учетом выявленных влияющих неполных или недостоверных сведений об объекте, представленных Заказчиком, может осуществляться только в сторону увеличения.

В рамках исследования по вопросам №4 и №5 установлено, что при определении объема потребления энергетического ресурса в базовом периоде Исполнителем использованы недостоверные данные о режиме работы системы внутреннего освещения, представленные Заказчиком, однако, в случае их пересмотра объем потребления энергетического ресурса в базовом периоде снижается, а не увеличивается. Таким образом, с формальной точки зрения нарушения абз. 7 п. 6 Исполнителем не усматривается.

Вместе с тем в рамках исследования по вопросам №4 и №5 установлено, что Исполнителем использованы недостоверные данные по уровню освещенности в некоторых помещениях, а также по продолжительности работы системы внутреннего освещения, что существенным образом влияет на достоверность определения уровня экономии в отчетных периодах.
Исследование по вопросу №7
Ответ на данный вопрос можно дать по результатам исследования по вопросу №4.

Размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение в отчетном периоде с 01.09.2023 по 30.09.2030 определен неправильно, поскольку при выполнении расчета были использованы недостоверные данные.
Исследование по вопросу №8
По имеющимся материалам дела, в том числе с учетом проведенных экспертом натурных обследований объекта энергосервиса, невозможно достоверно определить фактический размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение, определенный расчетно-измерительным способом с учетом коэффициента освещенности, ввиду отсутствия достоверных данных о количестве часов работы световых приборов в рабочие и нерабочие дни в помещениях соответствующих категорий.

Для возможности определения фактического размера экономии электрической энергии за периоды с 01.09.2021 по 30.09.2021, с 01.09.2023 по 30.06.2024 помесячно требуется проведение дополнительного исследования фактического количества часов работы световых приборов в рабочие и нерабочие дни в помещениях соответствующих категорий в соответствии с п. 2.4.2 Методики №67 одним из следующих способов:
  • на основании журнала учета времени работы системы освещения;
  • на основе данных специализированных устройств, фиксирующих график работы системы освещения.
Исследование по вопросу №9
В рамках натурного обследования объекта энергосервиса экспертом Ушаковым С.Ю. установлено, что отдельный учет электрической энергии на нужды внутреннего освещения на объекте отсутствует. Имеется лишь общий счетчик электрической энергии на вводе в здание, фиксирующий совокупный объем потребления всем электроприемниками здания, включая световые приборы. Таким образом, достоверно определить фактический размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение по приборам учета не представляется возможным.

В имеющихся условиях можно выполнить только оценку размера экономии в отчетном периоде.
Эксперты считают возможным применить следующий подход к оценке размера достигнутой экономии:
1) определить условное количество рабочих дней в каждом месяце (под условным в данном случае понимается фактическое количество рабочих дней плюс количество субботних рабочих дней, умноженных на соответствующий коэффициент соотношения объемов потребления в рабочие и субботние дни);
2) определить среднее время начала и окончания светового дня для каждого расчетного месяца в соответствии с графиком восхода и захода солнца для данного населенного пункта;
3) определить среднее время начала и окончания рабочего дня учреждения по профилям потребляемой мощности, выгруженным из памяти прибора учета электроэнергии на вводе в здание;
4) определить среднее количество часов темного времени суток, приходящегося на рабочий день учреждения, в каждом месяце;
5) определить совокупную экономию мощности за счет реализации энергосберегающих мероприятий с учетом коэффициента несоответствия освещенности санитарным нормам по следующей формуле:
где   Pi до, Pi после – мощность световых приборов в i-м помещении до и после реализации энергосберегающих мероприятий, Вт;
Ni до, Ni после – количество световых приборов в i-м помещении до и после реализации энергосберегающих мероприятий, шт;
Kосв. i до, Kосв. i после – коэффициент несоответствия освещенности санитарным нормам в i-м помещении до и после реализации энергосберегающих мероприятий;
n – количество помещений;
6) определить оценочный размер экономии электрической энергии за счет реализации энергосервисных мероприятий в отчетном периоде с учетом количества часов темного времени суток, приходящегося на рабочий день учреждения, в каждом месяце.

Из анализа профилей мощности по месяцам, прилагающихся к настоящему заключению на компакт-диске, графики которых приведены на рисунках 23 – 26, следует, что в зимние месяцы электропотребление в рабочий день примерно в 10 раз превышает потребление в субботний рабочий день. В весенние месяцы это соотношение составляет 23, а в июне данное соотношение столь велико, что потреблением в субботние дни можно пренебречь. За осенние месяцы профили мощности отсутствуют, поэтому в расчете примем соотношение, аналогичное для зимних месяцев. Тогда получим следующие коэффициенты перевода субботних рабочих дней в условные рабочие: сентябрь – февраль – 10; март – май – 23; в июне принимаем 0 субботних рабочих дней. С учетом указанных коэффициентов и данных таблицы 13 получим следующие расчетные количества условных рабочих дней по месяцам:

Январь     –

15,3;

Сентябрь –

22,4;

Февраль   –

19,3;

Октябрь   –

21,5;

Март        –

17,2;

Ноябрь     –

17,4;

Апрель     –

22,2;

Декабрь   –

20,4.

Май          –

9,1;

 

 

Июнь       –

21,0;

 

 

 

 

 

 

Также из анализа профилей мощности следует, что начало активного потребления электроэнергии в рабочий день приходится на 5:00, а окончание на 15:00 или 15:30. В июне активное потребление электроэнергии заканчивается в 14:30. Тогда за начало рабочего дня примем 5:00, а за окончание 15:15, для июня – 14:30.

В таблице 15 приведено среднее время восхода и захода солнца по месяцам года в населенном пункте в соответствии данными портала voshod-solnca.ru, а также время начала и окончания рабочего дня и количество часов темного времени суток, приходящегося на рабочий день.

Таблица 15 – Продолжительность светового дня и рабочего дня по месяцам года

По данным корректировочного расчета, приведенного в электронном виде на CD, сумма произведений мощностей световых приборов до реализации мероприятий на их количество и коэффициент несоответствия освещенности по каждому помещению составляет 33590 Вт, а после реализации мероприятий – 9960 Вт. Таким образом совокупная экономия мощности за счет реализации энергосберегающих мероприятий ∆P составляет 33590 – 9960 = 23630 Вт = 23,63 кВт.
Тогда с учетом количества условных рабочих дней и данных таблицы 15 определим оценочный размер экономии электроэнергии за счет реализации энергосберегающих мероприятий. Результаты расчета приведены в таблице 16.

Таблица 16 – Оценочные значения размера экономии за период с 01.09.2023 по 30.06.2024 г.

Отчетный период

Кол-во условных рабочих дней

Количество часов темного времени суток, приходящихся на рабочий день, ч

Расчетная экономия мощности, кВт

Оценочное значение экономии, кВт∙ч

Сентябрь 2023

22,4

1,77

23,63

937

Октябрь 2023

21,5

2,70

23,63

1372

Ноябрь 2023

17,4

3,68

23,63

1513

Декабрь 2023

20,4

4,40

23,63

2121

Январь 2024

15,3

4,37

23,63

1580

Февраль 2024

19,3

3,60

23,63

1642

Март 2024

17,2

2,47

23,63

1004

Апрель 2024

22,2

1,23

23,63

645

Май 2024

9,1

0,20

23,63

43

Июнь 2024

21,0

0,00

23,63

0

Всего

 

 

 

10857

Сравним полученное значение с данными по счетчику электроэнергии, при этом для сравнения выберем не базовый период времени (2021 год), а аналогичные месяцы года, предшествующего отчетному периоду, поскольку за прошедшее время с базового периода времени мог измениться состав прочего энергопотребляющего оборудования. Сопоставление значение приведено в таблице 17.

Таблица 17 – Сравнение расходов электроэнергии по счетчику электрической энергии до и после реализации энергосберегающих мероприятий

Отчетный период

Потребление в отчетном периоде, кВт∙ч

Период, предшествующий отчетному, до реализации мероприятий

Потребление в предшествующем периоде, кВт∙ч

Разница, кВт∙ч

Сентябрь 2023

4759

Сентябрь 2022

4648

-111

Октябрь 2023

5492

Октябрь 2022

6246

754

Ноябрь 2023

5457

Ноябрь 2022

5655

198

Декабрь 2023

5301

Декабрь 2022

8467

3166

Январь 2024

5014

Январь 2023

5341

327

Февраль 2024

4914

Февраль 2023

6575

1661

Март 2024

4152

Март 2023

5693

1541

Апрель 2024

4335

Апрель 2023

4940

605

Май 2024

4789

Май 2023

4545

-244

Июнь 2024

3435

Июнь 2023

3428

-7

Всего

 

 

 

7890

Из таблицы 17 видно, что суммарное снижение электропотребления по счетчику за исследуемый период составило 7890 кВт∙ч, что несколько ниже полученного оценочного значения экономии. Данное расхождение объясняется тем, что в фактических показаниях счетчика не учитывается несоответствие коэффициентов освещенности санитарным нормам до и после реализации энергосервисных мероприятий. Без учета данных коэффициентов совокупная экономия мощности за счет реализации энергосберегающих мероприятий ∆P составила бы не 23,63 кВт, а 15,55 кВт. Тогда по данным таблицы 16 оценочное значение экономии за исследуемый период составило бы 7144 кВт∙ч, что близко к размеру экономии, зафиксированной счетчиком.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

В ходе исследования установлено:
  • Исполнителем выполнен весь перечень энергосберегающих мероприятий, предусмотренных Энергосервисным контрактом и Дополнительными соглашениями к нему.
  • К акту измерения первичному от 28.02.2023 не прилагается протоколов измерений мощности световых приборов и уровней освещенности в помещениях, в связи с чем непонятно, какие методики измерения применялись и соответствовали ли они требованиям Методики №67 и ГОСТ 24940-2016. С учетом изложенного проверить и подтвердить достоверность указанных в акте данных не представляется возможным.
  • В рамках натурного обследования объекта энергосервиса 20.05.2025 г. экспертом Ушаковым С.Ю. выполнены выборочные измерения мощности световых приборов, установленных в рамках энергосервисных мероприятий. Мощности световых приборов соответствуют заявленным.
  • В рамках натурного обследования объекта энергосервиса с 17.06.2025 по 20.06.2025 экспертом Ушаковым С.Ю. выполнены замеры уровней освещенности в помещениях объекта энергосервиса (протоколы измерений прилагаются). Установлено, что в некоторых помещениях уровни освещенности не соответствуют установленным санитарным нормам и указанным в акте измерения вторичном от 31.08.2023. Как следствие, коэффициенты несоответствия уровня освещенности в расчете Исполнителя приняты неверно.
  • Установлено, что количество рабочих и субботних рабочих дней, предоставленное Заказчиком и принятое к расчету Исполнителем, не соответствует фактическому, поскольку не учитывает периодов школьных каникул. Согласно анализу профилей потребляемой мощности, полученных экспертом со счетчика электрической энергии, установленного на вводе в здание, потребление электрической энергии в период школьных каникул практически отсутствует.
  • Средняя продолжительность использования внутреннего освещения в рабочие и субботние рабочие дни, предоставленная Заказчиком и принятая к расчету Исполнителем, также не соответствует действительности и является завышенной.
  • Несоответствие принятых к расчету коэффициентов уровня освещенности, количества рабочих и субботних рабочих дней, количества часов использования внутреннего освещения в течение рабочего дня фактическим приводит к существенно завышенному расчетному значению экономии электрической энергии.
  • В рамках экспертизы выполнен корректировочный расчет размера экономии электрической энергии за период с 01.09.2023 по 30.06.2024 г. При этом в сравнении с расчетом Исполнителя были изменены исходные данные по коэффициентам несоответствия освещенности и по количеству рабочих и субботних рабочих дней. Данные о количестве часов работы внутреннего освещения в течение рабочего дня не изменялись, поскольку достоверные данные по данному параметру отсутствуют.

    Получены следующие значения экономии:

    Сентябрь 2023:

    3573,7

    Февраль 2024:

    2963,1

    Октябрь 2023:

    3424,8

    Март 2024:

    2771,8

    Ноябрь 2023:

    2771,8

    Апрель 2024:

    3573,7

    Декабрь 2023:

    3253

    Май 2024:

    1477,5

    Январь 2024:

    2439,7

    Июнь 2024:

    3413,3


    Приведенные результаты расчета являются более точными, но тем не менее, далекими от фактических значений экономии.
    Достоверный расчет может быть выполнен только после определения фактических значений среднего времени работы внутреннего освещения на объекте энергосервиса одним из следующих способов в соответствии с п.2.4.2 Методики №67:
    - на основании журнала учета времени работы системы освещения;
    - на основе данных специализированных устройств, фиксирующих график работы системы освещения.
  • Суммарное снижение электропотребления по счетчику электрической энергии от года, предшествующего реализации энергосервисных мероприятий к году, к году после реализации мероприятий составило 7890 кВт∙ч.
  • Ввиду отсутствия на объекте энергосервиса отдельного прибора учета электрической энергии на нужды внутреннего освещения достоверно определить фактический размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение по приборам учета не представляется возможным.
  • В рамках экспертизы выполнен оценочный расчет экономии в исследуемом периоде. Оценка выполнена, исходя из расчетного значения экономии мощности после реализации энергосберегающих мероприятий с учетом коэффициентов несоответствия освещенности санитарным нормам в базовом и отчетном периодах, с учетом средней продолжительности работы системы внутреннего освещения, за которую принято среднее количество часов темного времени суток, приходящееся на рабочий день в каждом расчетном месяце.

    Оценочные значения размера экономии в исследуемом периоде составили, кВт∙ч:

    Сентябрь 2023

    937

    Март 2024

    1004

    Октябрь 2023

    1372

    Апрель 2024

    645

    Ноябрь 2023

    1513

    Май 2024

    43

    Декабрь 2023

    2121

    Июнь 2024

    0

    Январь 2024

    1580

    Всего

    10857

    Февраль 2024

    1642

     

     

  • Отличие расчетного оценочного значения экономии от фактической экономии по счетчику во многом объясняется тем, что показания счетчика не учитывают приведения мощности в отчетном и базовом периодах с учетом коэффициентов несоответствия освещенности санитарным нормам. Без учета данных коэффициентов в оценке совокупная экономия мощности за счет реализации энергосберегающих мероприятий ∆P составила бы не 23,63 кВт, а 15,55 кВт. Тогда оценочное значение экономии за исследуемый период составило бы 7144 кВт∙ч, что близко к размеру экономии, зафиксированной счетчиком. Таким образом, оценку экономии с учетом коэффициентов освещенности в размере 10857 кВт∙ч можно считать близкой к действительной.

ОТВЕТЫ НА ВОПРОСЫ СУДЕБНОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ

  • Вопрос №1
    Выполнены ли Исполнителем в полном объеме все мероприятия, предусмотренные Энергосервисным контрактом и дополнительными соглашениями к нему?
    Ответ
    Исполнителем выполнен весь перечень мероприятий, предусмотренный приложением №2 к Энергосервисному контракту, а именно:
    1. Выполнено техническое обследование системы освещения.
    2. Осуществлена поставка светотехнического оборудования и расходных материалов для выполнения строительно-монтажных работ.
    3. Выполнены работы по замене существующих светильников внутреннего освещения на светильники со светодиодным источником света.
    4. Осуществлена сдача выполненных работ с подписанием акта приемки-передачи выполненных работ.
    Оценить объем и качество выполненных работ не представляется возможным ввиду недостаточного объема исполнительной документации
  • Вопрос №2
    Соответствует ли фактическое значение освещенности помещений после реализации мероприятий Энергосервисного контракта нормативным?
    Ответ
    Среди 42 помещений, в которых экспертом выполнены измерения фактического уровня освещенности, в 28 помещениях освещенность соответствует норме, в 14 помещениях не соответствует.
    Еще в 28 помещениях измерения не были выполнены по причине неисправности освещения, отсутствия доступа или по причине выполненного ремонта с заменой ранее установленных светильников.
    Подробные сведения о результатах измерений приведены в таблице 3 настоящего заключения и в протоколах измерений, прилагающихся к настоящему заключению
  • Вопрос №3
    Соответствует ли примененный в рамках Энергосервисного контракта порядок определения объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом и отчетном периодах положениям Методики определения расчётно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 04.02.2016 года № 67?
    Ответ
    Примененный в рамках Энергосервисного контракта порядок определения объема потребления электрической энергии на цели внутреннего освещения в базовом и отчетном периодах соответствует положениям Методики определения расчётно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении для реализации мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности, утв. приказом Министерства энергетики РФ от 04.02.2016 года № 67.
    Соответствие расчетов объемов потребления электрической энергии данному порядку исследовано далее в настоящем заключении.
  • Вопрос №4
    Правильно ли (в соответствии ли с условиями Энергосервисного контракта) произведен расчет экономии электрической энергии на внутреннее освещение за базовый и отчетный период (сентябрь 2023 года)?
    Ответ
    Порядок расчета экономии электрической энергии на внутреннее освещение за сентябрь 2023 года Исполнитель соответствует условиям Энергосервисного контракта и приложениями к нему, однако к расчету приняты недостоверные данные или вызывающие сомнения в их достоверности, что влияет на результат определения экономии. В частности:
    • для некоторых помещений неверно определены уровни освещенности после реализации мероприятий энергосервисного контракта, что влияет на определение расчетных коэффициентов несоответствия освещенности санитарным нормам;
    • количество рабочих, субботних и нерабочих дней по месяцам года, используемое для расчетов, приведенное в таблице №3 приложения №1 к Энергосервисному контракту, в некоторые месяцы не соответствует фактическому режиму работы объекта энергосервиса, установленному по данным профилей потребляемой электрической мощности, содержащихся в памяти прибора учета электроэнергии CE303 на вводе в здание; в некоторые месяцы не учтены праздничные дни, каникулы и окончание учебного процесса. Данных за сентябрь в счетчике не имеется, поэтому оценить достоверность данных, принятых к расчету электропотребления за базовый и отчетный период (сентябрь 2023 года) не представляется возможным;
    • не указан способ определения среднего количества часов работы световых приборов в рабочие и в нерабочие дни в помещениях (является ключевым параметром расчета, оказывающим наибольшее влияние на результат), принятые к расчету данные не соответствуют фактическому времени работы световых приборов.
    Учитывая вышеописанные недостатки, расчет экономии электрической энергии на внутреннее освещение за сентябрь 2023 года, выполненный Исполнителем, не является достоверным
  • Вопрос №5
    Если расчет экономии электрической энергии на внутреннее освещение за базовый и отчетный период (сентябрь 2023 года) произведен Исполнителем неправильно, то произвести расчет в соответствии с условиями Энергосервисного контракта за период 01.09.2023 г. – 30.09.2023 г., а также произвести расчет за период 01.10.2023 г. – 30.06.2024 г. (помесячно).
    Ответ
    В рамках исследования выполнен корректировочный расчет с учетом фактических значений уровней освещенности в помещениях, а также с учетом фактического производственного календаря рабочих, выходных и праздничных дней и школьных каникул в базовом периоде. Среднее время использования осветительных приборов в корректировочном расчете не изменялось ввиду отсутствия достоверных данных о данном расчетом параметре.
    По результатам расчета получены следующие значения экономии, кВт∙ч:

    Сентябрь 2023:

    3573,7

    Февраль 2024:

    2963,1

    Октябрь 2023:

    3424,8

    Март 2024:

    2771,8

    Ноябрь 2023:

    2771,8

    Апрель 2024:

    3573,7

    Декабрь 2023:

    3253

    Май 2024:

    1477,5

    Январь 2024:

    2439,7

    Июнь 2024:

    3413,3


    Расчет должен быть дополнительно скорректирован с учетом фактических значений среднего времени работы внутреннего освещения на объекте энергосервиса, определенных одним из следующих способов в соответствии с п.2.4.2 Методики №67:
    - на основании журнала учета времени работы системы освещения;
    - на основе данных специализированных устройств, фиксирующих график работы системы освещения.
  • Вопрос №6
    Правильные ли использованы Исполнителем исходные данные при определении расчетно-измерительным способом потребления электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение при первичном и вторичном измерении, в том числе с учетом абз. 6-7 п. 6 Требований к условиям энергосервисного договора (контракта), утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 N636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)»?
    Ответ
    Исполнителем использованы недостоверные данные по уровню освещенности в некоторых помещениях (полученные на основе выполненных Исполнителем измерений), а также по продолжительности работы системы внутреннего освещения (предоставленные Заказчиком), что существенным образом влияет на достоверность определения уровня экономии в отчетных периодах.
    При этом формальных нарушений абз. 6-7, п 6. Требований к условиям энергосервисного договора (контракта), утвержденных постановлением Правительства РФ от 18.08.2010 N636 «О требованиях к условиям энергосервисного договора (контракта) и об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного договора (контракта) (цены лота)» со стороны Исполнителя не усматривается.
  • Вопрос №7
    Правильно ли определен Исполнителем расчетно-измерительным способом размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение в базовом (2021 г.) периоде, а также в периоде с 01.09.2023 по 30.09.2030 согласно Приложению № 3 к Энергосервисному контракту (с учетом дополнительных соглашений от 20.02.2023, от 31.08.2023)?
    Ответ
    Размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение в отчетном периоде с 01.09.2023 по 30.09.2030 определен неправильно, поскольку при выполнении расчета были использованы недостоверные данные.
  • Вопрос №8
    Каков фактический размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение, определенный расчетно-измерительным способом с учетом коэффициента освещенности за периоды: с 01.09.2021 по 30.09.2021, с 01.09.2023 по 30.06.2024 помесячно?
    Ответ
    По имеющимся материалам дела, в том числе с учетом проведенных экспертом натурных обследований объекта энергосервиса, невозможно достоверно определить фактический размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение, определенный расчетно-измерительным способом с учетом коэффициента освещенности, ввиду отсутствия достоверных данных о количестве часов работы световых приборов в рабочие и нерабочие дни в помещениях соответствующих категорий.
    Для возможности определения фактического размера экономии электрической энергии за периоды с 01.09.2021 по 30.09.2021, с 01.09.2023 по 30.06.2024 помесячно требуется проведение дополнительного исследования фактического количества часов работы световых приборов в рабочие и нерабочие дни в помещениях соответствующих категорий в соответствии с п. 2.4.2 Методики №67 одним из следующих способов:
    • на основании журнала учета времени работы системы освещения;
    • на основе данных специализированных устройств, фиксирующих график работы системы освещения.
  • Вопрос №9
    Каков фактический размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение по приборам учета электрической энергии за периоды: с 01.09.2021 по 30.09.2021 и с 01.09.2023 по 30.06.2024 помесячно?
    Ответ
    Ввиду отсутствия на объекте энергосервиса отдельного прибора учета электрической энергии на нужды внутреннего освещения достоверно определить фактический размер экономии электрической энергии в натуральном выражении на внутреннее освещение по приборам учета не представляется возможным. В имеющихся условиях можно выполнить только оценку размера экономии в отчетном периоде.
    Оценка в рамках настоящего исследования выполнена, исходя расчетного значения экономии мощности после реализации энергосберегающих мероприятий с учетом коэффициентов несоответствия освещенности санитарным нормам в базовом и отчетном периодах, с учетом средней продолжительности работы системы внутреннего освещения, за которую принято среднее количество часов темного времени суток, приходящееся на рабочий день в каждом расчетном месяце.

    Оценочные значения размера экономии в исследуемом периоде составили, кВт∙ч:

    Сентябрь 2023

    937

    Март 2024

    1004

    Октябрь 2023

    1372

    Апрель 2024

    645

    Ноябрь 2023

    1513

    Май 2024

    43

    Декабрь 2023

    2121

    Июнь 2024

    0

    Январь 2024

    1580

    Всего

    10857

    Февраль 2024

    1642

     

     

БОЛЬШЕ ЭКСПЕРТИЗ ЭНЕРГОСЕРВИСНЫХ КОНТРАКТОВ

    ДРУГИЕ ЭЛЕКТРОТЕХНИЧЕСКИЕ ЭКСПЕРТИЗЫ

      Остались вопросы?
      Получите бесплатную консультацию у профессионалов в области электротехники и теплотехники

      Наши эксперты обладают большим опытом выполнения технических экспертиз различной степени сложности и, скорее всего,
      уже сталкивались с Вашей проблемой. Мы уверены, что сможем Вам помочь в оказании квалифицированной экспертной помощи