Теплотехническая экспертиза объемов расхода тепловой энергии

Узел учета тепловой энергии – комплекс приборов и устройств, обеспечивающих учет тепловой энергии, массы (объемы) теплоносителя, а также контроль и регистрацию его параметров.

Конструктивно узел учета представляет собой набор «модулей», которые врезаются в трубопроводы. В узел учета тепла входят: вычислитель, преобразователи расхода, температуры, давления, приборы индикации температуры и давления, а также запорная арматура [1].

Вопросы учета тепловой энергии регулируются Федеральным законом от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ст. 13).
Исходя из Федерального законодательства приборами учета должны быть оснащены все потребители (организация, здания, сооружения и многоквартирные дома) до 1 января 2012 г.

Для разработки и проектирования индивидуального теплового пункта для объекта, производится его обследование. Специалисты, занимающиеся проектированием узлов учета тепла, приводят все необходимые расчеты, подбирают оборудование, контрольно-измерительные приборы, и главное – теплосчетчик. После того, как проект разработан, необходимо провести согласование с организацией, поставляющей тепловую энергию для данного объекта. Этого требуют существующие нормы проектирования и правила учета тепловой энергии.
После согласования выполняется монтаж узлов учета тепла. Монтаж на объекте у заказчика состоит их врезки (модулей, запорной арматуры в трубопроводы) и проведения электромонтажных работ. Электромонтажные работы заканчиваются подключением расходомеров и датчиков к вычислителю и запуском вычислителя для осуществления учета тепловой энергии.

Далее производится наладка узла учета тепловой энергии, которая заключается в программировании вычислителя и проверке работоспособности системы учета тепла, после чего проводится сдача узла учета тепла согласующим сторонам на коммерческий учет, осуществляемый специальной комиссией от лица теплоснабжающей компании.

Тепловой пункт отопительной системы – это место, где магистраль поставщика горячей воды соединяется с системой отопления здания, а также производится подсчет потребленной тепловой энергии [1].

Узлы подключения системы к источнику тепловой энергии бывают двух типов:

• одноконтурные;
• двухконтурные.

Одноконтурный тепловой пункт – это наиболее распространенный тип подключения потребителя к источнику тепловой энергии. В этом случае для системы отопления дома используется непосредственное соединение с магистралью горячего водоснабжения.
Одноконтурный тепловой пункт (рис. 1.1) имеет одну характерную деталь – его схема предусматривает трубопровод, соединяющий прямую и обратную магистрали, который называется элеватор.

Тепловычислитель «ВЗЛЕТ ТСРВ» (рисунок 1.3) применяемый на объекте предназначен для использования на узлах учета тепловой энергии с целью измерения параметров теплоносителя и представления данных по потреблению тепло- и водоресурсов.
Тепловычислитель соответствует ГОСТ Р 51649-2014 [2], рекомендациям МИ 2412, МИ 2573, МОЗМ R75 и другой нормативной документации, регламентирующей требования к приборам учета.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1034 "О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя" все приборы учета должны отвечать следующим требованиям [3]:

• узел учета оборудуется теплосчетчиками и приборами учета, типы которых внесены в Федеральный информационный фонд по обеспечению единства измерений. Теплосчетчик состоит из датчиков расхода и температуры (давления), вычислителя или их комбинации. При измерении перегретого пара дополнительно устанавливается датчик давления пара;
• теплосчетчики снабжаются стандартными промышленными протоколами и могут быть снабжены интерфейсами, позволяющими организовать дистанционный сбор данных в автоматическом (автоматизированном) режиме. Эти подключения не должны влиять на метрологические характеристики теплосчетчика. В случае если данные, определенные дистанционно, и данные, считанные непосредственно с теплосчетчика, не совпадают, базой для определения суммы оплаты служат данные, считанные непосредственно с теплосчетчика;
• конструкция теплосчетчиков и приборов учета, входящих в состав теплосчетчиков, обеспечивает ограничение доступа к их частям в целях предотвращения несанкционированной настройки и вмешательства, которые могут привести к искажению результатов измерений. В теплосчетчиках допускается коррекция внутренних часов вычислителя без вскрытия пломб;
• вычислитель теплосчетчика должен иметь нестираемый архив, в который заносятся основные технические характеристики и настроечные коэффициенты прибора. Данные архива выводятся на дисплей прибора и (или) компьютер. Настроечные коэффициенты заносятся в паспорт прибора. Любые изменения должны фиксироваться в архиве [3].

Узел учета считается вышедшим из строя в следующих случаях:
а) отсутствие результатов измерений;
б) несанкционированное вмешательство в работу узла учета;
в) нарушение установленных пломб на средствах измерений и устройствах, входящих в состав узла учета, а также повреждение линий электрических связей;
г) механическое повреждение средств измерений и устройств, входящих в состав узла учета;
д) наличие врезок в трубопроводы, не предусмотренных проектом узла учета;
е) истечение срока поверки любого из приборов (датчиков);
ж) работа с превышением нормированных пределов в течение большей части расчетного периода.

Параметры теплоносителя: температурный график 95 °С – 70 °С. Теплоноситель – теплофикационная вода.
Присоединение системы отопления потребителя по 2-х трубной открытой схеме.

Минимальная расчетная температура наружного воздуха принята аналогичной для г. Новокузнецка -39 °С (СНиП 2.04.05-91).
Оптимальная температура внутри отапливаемых помещений принята +20 …. 22 °С (СНиП 2.04.05-91), допустимая норма температуры +20 …. 22 °С (СНиП 2.04.05-91).

Контроль, регистрация и архивирование реализованы на базе тепловычислителя завода – производителя ЗАО «Взлет»: «Взлет ТСР-024».
Схемы КИП собраны в шкафах КИП. Шкаф КИП расположен в помещении <...>. Первичные преобразователи для измерения параметров теплоносителя установлены на подающем и обратном трубопроводах в помещении теплового узла.
Питание шкафа КИП осуществляется напряжением 220В.
Максимальная тепловая нагрузка согласно проекту:
Q_отопл = 0,253 Гкал/час;
Q_ГВС = 0,41 Гкал/час.

01.07.2020 г между <...> и <...> заключен договор теплоснабжения. Учет отпущенной тепловой энергии осуществлялся с помощью приборов учета, входящих в состав узла учета установленного у Потребителя в <...>, допущенного в эксплуатацию 10.09.2019 г.

30.07.2020 г. представители <...>, без уведомления другой стороны, организовали внеплановое снятие архивных данных с приборов учета.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034 «О коммерческом учете тепловой энергии, теплоносителя» энергоснабжающая организация имеет право осуществлять контроль за правильностью объемов поданной (полученной Потребителем) горячей воды и тепловой энергии, а также осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения (технологического присоединения) Потребителя к централизованным системам горячего водоснабжения и принимать меры по предотвращению самовольного подключения к централизованным системам горячего водоснабжения.

П. 25 Постановления гласит, что потребитель или теплосетевая организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителям теплоснабжающей организации или, по указанию теплоснабжающей организации, представителям иной организации к узлам и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов узла учета.

30.07.2020 г. <...> на основании данных журнала фиксации показаний прибора учета, передаваемых Потребителем за период с 21.07.2020 г. по 30.07.2020 г., обнаружило отсутствие результатов измерений на обратном трубопроводе (значение М2), вследствие чего, комиссией в присутствии представителей <...>, представителей <...>, представителей <...> была произведена проверка функционирования принадлежащего <...> узла учета, в результате которой выявлена неработоспособность расходомера ЭРСВ-420Л, входящего в состав узла учета, о чем составлен Акт.
<...> от представителей <...> извещения о выходе из строя приборов учета не получало.

Согласно Постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034 п. 89, при выявлении каких-либо нарушений в функционировании узла учета потребитель обязан в течение суток известить об этом обслуживающую организацию и теплоснабжающую организацию и составить акт, подписанный представителями потребителя и обслуживающей организации. Потребитель передает этот акт в теплоснабжающую организацию вместе с отчетом о теплопотреблении за соответствующий период в сроки, определенные договором.
Также согласно постановлению Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. № 1034 п. 78, владелец источника тепловой энергии обязан был сообщить потребителю о выходе из строя приборов учета, входящих в состав узла (если учет осуществляется по этим приборам учета), установленных на источнике тепловой энергии, и передать потребителю данные показаний приборов на момент выхода из строя.

06.08.2020 г. в присутствии представителей <...> и в присутствии представителя <...> для проведения поверки были сняты расходомеры. Cоставилен Акт от 06.08.2020 г., в котором указано, что начисления тепла и ГВС будут производиться расчетным методом. В данном акте не указан срок устранения неисправности.

02.09.2020 г. <...> Актом технического состояния средств измерения подтвердила неисправность в приборе учета <...>, которое заключалось в выявлении контакта электромагнитной катушки и электронной платы. Наличие данной неисправности указывает, что узел учета считается вышедшим из строя.

В соответствии с договором от 3.09.2020 г. заключенным между <...> и <...>, <...> было произведено снятие, проверка и установка преобразователей расхода. В ходе диагностики причины отсутствия расхода на обратном трубопроводе выяснилось, что отсутствовал контакт между электромагнитной катушки и измерительной платой, была произведена прочистка и протяжка контактов, после чего работоспособность расходомеров была восстановлена. Также была произведена внеочередная поверка тепловычислителя ТСРВ-034 вместе с расходомерами, в результате которой тепловычислитель и расходомеры были признаны пригодны к применению.

07.09.2020 г. в адрес <...> было направлено письмо, в котором <...> сообщали, что 08.09.2020 г. будет произведена установка теплосчетчика и расходомеров.

08.09.2020 г. расходомеры и тепловычислитель были установлены представителем <...>, что подтверждается Актом об установке тепловычислителя в <...> и проведена поверка приборов.

09.09.2020 г. представители <...> прибыли в <...>, составили Акт, в котором указали, что узел учета тепловой энергии «ВЗЛЕТ ТСР-М» не может быть принят в эксплуатацию в связи с тем, что он не соответствует Приказу Минстроя России от 17.03.2014 г. № 99/пр.

При осмотре приборов учета 30.11.2020 г. было выявлено, что константа преобразователя выхода № 1 расходомеров-счетчиков ВЗЛЕТ ЭР не соответствует паспортным значениям.
Также в настройках тепловычислителя ВЗЛЕТ ТСРВ 034 параметры «Коэффициент преобразования П.Р.» канала № 1 и канала № 2 имеют значения, не соответствующие базе настроечных параметров проекта на данный узел учета тепловой энергии. В настройках тепловычислителя ВЗЛЕТ ТСРВ 034 не прописаны параметры «t договорная» канала № 1 и канала № 2. Из вышеизложенного следует, что узел учета тепловой энергии не может быть принят в эксплуатацию, в связи с несоответствием настроечных параметров проектной документации.

01.12.2020 г. согласно Акту о выявленных недостатках при осмотре узла учета тепловой энергии от 30.11.2020 г. представителями <...> выполнены следующие мероприятия:

• проведены настройки тепловычислителя ВЗЛЕТ ТСРВ 034;
• константа преобразования выхода № 1 расходомеров ВЗЛЕТ ЭР приведены в соответствии паспортным данным;
• в настройках тепловычислителя параметры приведены в соответствие базе настроечных параметров проекта.

03.12.2020 г. узел учета тепловой энергии был принят в эксплуатацию.
По договору от 01.07.2020 г. после выявления неисправности прибора учета (выхода прибора учета из строя) и не сообщении потребителем в теплоснабжающую организацию о выходе прибора учета, расчет за отчетный период за август и сентябрь 2020 г. производился (без прибора учета) на основании договорных величин. При заключении договора от 30.09.2020 г. прибор учета у потребителя отсутствовал, расчет за отчетный период октябрь, ноябрь и декабрь 2020 г (02.12.2020 г включительно) осуществлялся на основании договорных величин.

Объем потребленной тепловой энергии согласно п.31 и Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1034) должен производиться расчетным путем при следующих условиях:
а) отсутствие в точках учета приборов учета;
б) неисправность прибора учета;
в) нарушение установленных договором сроков представления показаний приборов учета, являющихся собственностью потребителя.

Расчет потребленной тепловой энергии должен выполняться в соответствии с разделом IV Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (утв. постановлением Правительства РФ от 18 ноября 2013 г. N 1034). Согласно п.п.114 - 116 Правил учета тепловой энергии, определение количества поставленной (полученной) тепловой энергии теплоносителя в целях коммерческого учета тепловой энергии (в том числе расчетным путем), производится в соответствии с методикой осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. При отсутствии в точках учета приборов учета или работы приборов учета более 15 суток расчетного периода определение количества тепловой энергии, расходуемого на отопление и вентиляцию, осуществляется расчетным путем и основывается на пересчете базового показателя по изменению температуры наружного воздуха за весь расчетный период. В качестве базового показателя принимается значение тепловой нагрузки, указанное в договоре теплоснабжения.

Согласно методике осуществления коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 17 марта 2014 года № 99/пр для целей отопления и вентиляции в случае, если в точках учета отсутствуют приборы учета или приборы учета не работают более 30 суток отчетного периода, определение количества тепловой энергии на отопление и вентиляцию расчетным путем осуществляется по формуле: